「政府工作報告明確提出實施健康優先發展戰略等部署，為醫療健康事業高質量發展劃定清晰方向。」在聆聽了李強總理作的政府工作報告後，全國人大代表、聖湘生物科技有限公司董事長，湖南省工商聯副主席戴立忠深有感悟。

    政府工作報告將實施健康優先發展戰略作為2026年民生工作重點，提出健全健康促進政策制度體系、做實家庭醫生簽約服務、健全多層次醫療保障體系，居民醫保人均財政補助標準再提高24元，為全生命周期健康服務體系建設提供堅實政策支撐。當前，我國健康消費正加速從以「治病為中心」向以「健康為中心」轉變，老年、婦幼、慢病患者等重點人群的居家健康管理需求日益多元，「互聯網+醫療」到家檢測已形成成熟實踐，但政策支撐不完善、公私立機構協同不暢、醫保商保覆蓋缺失等問題，仍制約着健康服務體系向全生命周期延伸；同時，健康消費領域結構失衡、服務碎片化、虛假宣傳等亂象，也阻礙了健康產業高質量發展，與政府工作報告中「提升公共衛生能力、完善健康服務體系」的要求仍有差距。

    為此，戴立忠建議，應從兩個方面推動健康優先戰略落地落細。

    一個方面是優化「互聯網+醫療」消費生態。緊扣政府工作報告「深化醫保支付方式改革」要求，強化政策頂層設計，將《居家醫學檢驗外送服務規範》升級為國家行業標準，推動檢測結果與二級及以上醫療機構互認，把慢病居家監測等項目納入醫保報銷範圍；深化公立醫院與互聯網平台合作，組建醫療服務聯盟，打通數據壁壘並將相關服務納入醫院績效考核，銜接家庭醫生簽約服務體系；激活家庭醫生服務潛能，搭建城市級互聯網醫療平台，明確線上服務職責、完善激勵機制，推動健康管理服務下沉；健全「醫保+商保」協同報銷與數據互通機制，依託多層次醫療保障體系建設，形成「檢測-診斷-干預-管理」全流程服務閉環。

    第二個方面是培育健康消費分級服務新生態。有關部門出台專項政策引導基層普惠型與中高端合規服務分層發展，構建分層分類健康科普體系，嚴厲整治保健品虛假宣傳，契合政府工作報告「加強消費者權益保護」要求；深化醫療資源供給側改革，按照「強基、穩二、控三」原則明確各級醫療機構服務定位，推動優質資源下沉，開發定製化健康服務產品；賦能生命科技產業創新，搭建智慧健康大數據平台，推動精準檢測技術應用，構建「預防—篩查—診斷—治療—康復—健康管理」全流程診療一體化生態，助力實現「人均預期壽命提高到80歲」的「十五五」民生目標。（來源：「湖南人大」公眾號）