范駿華 港區全國政協委員、立法會議員
2026年作為國家「十五五」規劃開局之年,亦是香港由治及興的關鍵之年。國務院副總理丁薛祥在兩會期間參加港澳地區全國政協委員聯組會及香港、澳門代表團會議時,明確提出五點殷切希望,核心指向香港須主動對接國家「十五五」規劃,以在融入和服務大局中實現自身更好發展。這既是中央對香港的信任與重託,也是香港開啟新局的行動指南。結合國家「十五五」規劃「以人民為中心」的發展思想,香港當以提升治理效能、強化行政主導和凝聚社會人心為支點,將「十五五」機遇轉化為實實在在的發展成果。
規劃要常態檢討與動態調節
首先,以動態機制提升治理效能,是香港精準對接國家「十五五」規劃的重要前提。丁副總理明確要求香港加強與國家經濟社會發展長期規劃的對接,這與政府早前宣布制定首個香港五年規劃部署可說是如出一轍。特區政府當前已成立各政策局籌備小組制訂具體規劃,立法會也做好配合的準備。筆者認為,有關規劃需更進一步建立常態化檢討與動態調節機制,以將國家「十五五」中的高質量發展、科技創新、民生保障等核心要求,轉化為本地發展的具體目標和重點項目,確保與國家戰略步伐同向、路徑同軌,讓治理效能提升成為對接國家發展的堅實保障。
立足行政引導市場聽取民意
其次,以制度賦能強化行政主導,是香港激發高質量發展動能的核心。丁副總理多次強調堅持和完善行政主導,這既是對香港「一國兩制」實踐的深刻把握,也是推動香港破解發展瓶頸的關鍵舉措。行政主導並非單一主體的施政,而是全社會的共同責任,需要行政、立法、司法機關「同唱一台戲」。香港應立足行政主導體制,以有為政府引導有效市場,將各個領域的發展優勢與國家高水準對外開放需求相結合,同時間亦需持續聽取民意,聚焦民生期盼,在就業、教育、醫療等領域拿出務實舉措,讓高質量發展的成果更多、更公平惠及香港市民,把「十五五」以民為本的理念落到實處。
讓愛國愛港成為主流價值觀
最後,以人心凝聚築牢愛國愛港根基,是香港對接國家規劃的持久動力。丁副總理提出傳承弘揚愛國愛港核心價值,為香港發展凝聚精神內核。事實上,對接「十五五」規劃的本質就是人心對接,唯有讓社會各界深刻認識到個人福祉與香港前途和國家發展緊密聯繫,這才能形成共同發展的強大合力。未來社會需以愛國主義教育為重點,厚植年輕一代的家國情懷,使他們能為國家、為未來奮發有為。同時亦要壯大愛國愛港力量,讓維護國家安全成為社會的自覺,使愛國愛港成為香港社會的主流價值觀。當全社會形成對接國家戰略的共識與自覺,便能為香港融入和服務國家發展大局注入最深厚、最持久的民心動能。
國家「十五五」規劃為香港帶來前所未有的發展機遇。香港只有堅守「一國兩制」方針,以規劃對接強化戰略協同,以制度賦能提升執行效能,以人心凝聚築牢發展根基,才能在國家現代化進程中擔當更大角色,實現更大發展。