政府提出修例建議，擬將建築地盤指定為《吸煙（公眾衞生）條例》法定禁煙區，違例者會被定額罰款3000元，預計年中提交立法會審議，目標於今年9月前實施，涵蓋所有新建及維修地盤。勞工及福利局局長孫玉菡今早（28日）在一個電台節目表示，政府執法「講道理」，若承建商已做足防範措施，但仍有工人偷偷吸煙，政府沒有理由控告僱主。

    孫玉菡指出，月底會正式向立法會事務委員會解釋有關修例建議及做法，當局將修訂三條附屬法例，當中分別針對「個人」及「僱主」（承建商）分開兩條附屬法例。

    孫玉菡又指，修例出台後會說明禁煙範圍，包括法例上地盤的劃界。在新法例下，任何在地盤範圍內吸煙或管有已燃點煙草產品的人士，一經發現，執法人員可發出3000元定額罰款告票。他特別強調，規管對象是所有進入地盤範圍的人，不僅限於工人，外賣員及訪客等亦受此限。對於承建商及分判商等「僱主」，法例將要求他們採取所有合理步驟，確保地盤內無人違規吸煙。若未能履行責任，最高可被罰款40萬元。

    孫玉菡說，若承建商已做足防範措施，但仍有工人偷偷吸煙，政府「沒有理由去告那個僱主」；但若承建商疏於管理，執法人員有合理原因便會提出檢控，最終由法庭裁決。法例生效後，勞工處的同事會在巡查地盤安全時，一併進行禁煙巡查，當中包括突擊巡查。

    孫玉菡提到，禁煙範圍將包括棚架及外牆等地方，不過，考慮到私隱，大維修時有人居住的單位將被豁免；但若是空置單位，只有裝修工人出入，則會計入禁煙範圍。所以條例會寫得清楚，運作時很多具體細節仍要慢慢講解，未來會加強宣傳。

    針對過往執法困難，孫玉菡表示，修例後將賦予勞工處更有效的執法工具。除了傳統巡查，勞工處將更廣泛地應用科技，包括利用無人機進行突擊巡查。無人機能夠從高空拍攝，更容易發現違規吸煙行為，以科技賦能執法工作。

    孫玉菡說，宏福苑大火後，社會有很強共識認為地盤應全面禁煙。修例通過後，即使人員巡查時未見地盤有人吸煙，但收到很多相關投訴，亦有人提供影像證明等，當局可控告僱主無做足安全措施確保地盤全面禁煙。他相信落實相關措施後，可提高巡查及投訴的阻嚇力。