近日,廣東省高級人民法院發布2025年度行政訴訟白皮書。6月23日,香港商報獲悉,去年,廣東法院共審結一審行政案件3.12萬件,其中5201件以調解或准予撤訴方式結案,同比增長41.76%;行政機關負責人出庭應訴1.64萬人次,出庭應訴率連續超過99%。數據顯示,行政訴訟實質化解成效較為明顯,行政機關執法能力持續提升。
白皮書披露了上一年度行政審判的重點審查領域,主要圍繞全國統一大市場建設展開,包括:審查行政協議案件,助力營造穩定、公平、透明、可預期的市場化法治化國際化一流營商環境;審查行政處罰案件,規範處罰裁量權的合法適當行使,推動行政機關實施包容審慎監管;審查稅費徵繳案件,確保徵繳工作兼顧效率與公平;審查規範性文件,防止地方保護和部門本位,推動統一大市場規則的法治化。
白皮書顯示,廣東法院立足服務保障廣東經濟社會高質量發展大局,依法審結重點項目徵收補償及城建案件2138件,支持重大戰略落地實施。審結涉行政協議、行政許可等營商環境類案件2177件,平等保護各類市場主體,推動形成包容審慎、規範透明的監管環境。在行政處罰案件審理中,法院注重防止「小過重罰」,力求執法既有力度也有溫度。
行政審判的價值不僅在於監督行政機關依法行使職權,更在於實質解決行政爭議。廣東法院着力健全行政爭議預防和實質化解工作機制,深化行政執法、複議、訴訟、檢察工作的銜接,推動更多非集中管轄基層法院支持行政爭議調解,全面暢通集中管轄法院與各地黨委政府及相關部門的溝通協調渠道。截至2025年,廣東已建成107個行政爭議調解中心,累計化解行政糾紛超過4.6萬件。在涉民生領域,廣東法院積極運用調解建議函、司法建議等方式,推動行政機關實質化解爭議。2025年,廣東一審行政案件服判息訴率上升10.26%,行政審判公信力和群眾滿意度持續提升。
行政爭議的源頭治理離不開府院協同聯動。2025年,廣東行政機關負責人出庭應訴達1.64萬人次,「告官能見官、出庭又出聲」已成常態。法院與司法行政部門深化複議與訴訟銜接,近九成行政爭議經行政複議後未再進入訴訟程序,行政複議的主渠道作用進一步顯現。(記者 盧偉 通訊員 陳康秀 鄧麗華)