「叮鈴——」6月18日，雙清區鐵爐巷淘寶閃購驛站內，騎手李文成正坐在沙發上休息，手機連續彈出接單提示音，他不慌不忙地起身，掏出提前在冰櫃凍好的水猛灌一口，才跨上電動車離去。

　該驛站位於雙清區鐵爐巷與東風路交叉口100米處，場地可容納十幾號人，是眾多騎手們的「大本營」。中午送餐高峰期結束後，騎手們三三兩兩地來到這裏，有的用驛站提供的微波爐熱飯，吹着習習涼風，開始享用今天的午餐，有的靠在沙發上打盹，勻稱的呼吸聲和門外的蟬鳴交織在一起。「對於常年奔波在外的騎手而言，這裏就是他們的第二個家。」副站長何吉林說。

　今年3月，邵陽發布《以文明騎行點亮城市溫度——邵陽市建設「騎手友好型城市」倡議書》。隨着各類宣傳標語上牆，一批「騎手驛站」的服務功能迎來提質升級，但建好驛站只是開始，如何讓廣大騎手群體從「能歇腳」過渡到「有尊嚴」？邵陽正用一項項務實舉措，把友好城市的願景，變為可感可及的現實。

　能停下來：讓驛站真正成為「第二個家」

　長期以來，戶外奔波的騎手群體，最樸素的需求不過是累了能歇腳、渴了能喝水、餓了能熱飯。以往，大多數騎手只能蜷縮在電動車上、馬路邊短暫休息，惡劣天氣下更是避無可避。

　針對這一行業共性痛點，在驛站建設上，邵陽摒棄了大拆大建、重複建設的粗放模式，立足城市現有公共空間資源，走共建共享、輕量化改造路線。依託黨群服務中心、銀行網點、臨街商舖、社區陣地等空間，每個「騎手驛站」按照統一標準配備了休息座椅、空調、飲水機、微波爐、共享藥箱、充電插座等。同時，大力提倡因地制宜的差異化運營，建立健全驛站長效運行機制，形成了不少可複製、可落地的樣本。

　北塔區魏源路與資元路交叉口的「騎手驛站」，每天早上8時準時飄出早餐香氣。每周一至周五，由多家本土企業提供的50份免費營養早餐在這裏等着早起的騎手和環衛工。

　騎手和環衛工排隊領早餐

　「早高峰訂單紮堆，以前每天早上都空腹跑單，現在出門就能吃上熱乎早飯，跑完單還能進屋吹空調、給電動車充電，幸福感實實在在。」騎手李繼權說。通過構建政府牽頭統籌、街道落地執行、企業公益協辦的多方聯動模式，該驛站撬動社會力量共同參與戶外勞動者關愛服務，有效緩解了政府單一運維的資金壓力。

　在大祥區西外街，市公交油料有限責任公司自主投入400餘萬元，將一處廢舊廢品收購站升級改造為24小時全天候開放的工會驛站，實行三班倒專人值守制度，無懼深夜、凌晨等冷門時段，精準匹配網約車司機、夜班外賣騎手的作息規律。

　「以前跑夜班，累了只能躺在車裡硬扛，冬天冷夏天悶，現在凌晨接單間隙，能進屋喝熱水、躺在躺椅上小憩一會，疲憊一下子就消散了。」常年跑夜班的網約車司機申少彬，如今已經把驛站當成了夜班途中固定的落腳點，也主動將這份便利分享給身邊同行。

　不止於標準化驛站，邵陽更聚焦微小需求，打造有溫度的城市暖心陣地。今年4月，全省首個「1㎡暖心麵館」落地步步高新天地廣場，每晚22時至次日8時，面向戶外勞動者免費提供60桶方便麵，並配有24小時熱水和充電服務。方寸空間，裝下的是整個城市的善意。

　騎手在「1㎡暖心麵館」用餐

　「建好站點是基礎，管好、用好站點才是核心。」市總工會權益保障部部長楊暘介紹，在確保驛站各項基本功能作用得到充分發揮的同時，全市各級工會打破服務空間和時間的局限，積極整合法律、勞務、公益組織等社會力量，積極推進「驛站+入會」「驛站+就業」「驛站+宣教」「驛站+維權」「驛站+文化」等多維建設，不斷完善驛站功能。

　今年6月起，市總工會創新開展「一日站長」主題活動，工會幹部下沉驛站服務一線，和騎手圍坐交流。騎手們把跑單中遇到的煩心事一件件說出來，站長一一記錄，現場能解決的問題當場辦結，需要多部門協同的難題則建立台賬、限時跟進、閉環反饋。「希望通過這一舉措，能打破溝通壁壘，聽到騎手的真實心聲，從而把驛站建得更近、把服務做得更暖。」楊暘說。

　能走進去：多方發力打通「最後一百米」

　小區配送「最後一百米」，是困擾騎手、業主、物業三方的城市治理頑疾。過去很長一段時間，邵陽多個小區採取一刀切禁止騎手入內的管理方式。物業出於小區安全、環境衛生考量拒絕騎手通行，騎手因樓棟複雜、步行配送耗時過長面臨高額超時罰款，業主居家收貨不便，三方矛盾持續激化。一邊是小區管理的安全底線，一邊是即時配送行業的時效剛需，如何找到平衡支點，考驗着基層的治理智慧。

　在大祥區，中天·寶電馨城小區率先開展治理創新，走出了一條柔性共治之路。小區物業取消一刀切禁入政策，推行騎手簡易登記即可通行制度，在小區主幹道增設清晰樓棟指引標識，盤活社區閒置邊角空間，配齊空調、微波爐、充電設備、應急藥品等，打造專屬騎手之家。針對初期業主對於外來人員進入小區的安全顧慮，物業工作人員逐戶上門溝通宣講，釐清物業、騎手、業主三方服務關係。

　中天·寶電馨城小區為騎手設置的指引牌

　「騎手需要效率，業主期待服務。我們設置指引牌、打造『騎手之家』，就是希望在保障小區秩序的同時，能為騎手們提供一些便利和關懷，讓他們感受到小區的溫暖。這也是我們物業治理精細化的一個嘗試。」小區物業項目負責人唐紅英表示。

　「小區棟數多、路線複雜，有了指引牌，曉得從哪個路口拐，方便太多了。」騎手小何感慨道。

　如今，「騎手友好型小區」正在全市推廣。為合規騎手開放無感通行、劃定專用臨時停車位、鼓勵有條件的物業企業設置騎手補給點、探索設置智能無接觸取餐櫃......通過標準化規則和數字化手段，多方發力打通「最後一百米」堵點。

　城市關懷不局限於工作場景。邵陽縣、洞口縣、北塔區、邵東市等陸續開設新就業群體子女公益託管班，解決帶娃問題。「跑單的時候總牽掛家裡孩子，帶在身邊不安全，獨自在家不放心，現在有了公益託管班，我們可以安心跑單，不用再兩頭分心。」一位騎手父親的樸實話語，道出了新就業群體的共同心聲。

　權益保障上，針對部分平台企業對騎手等新就業群體的不合理考核，市總工會牽頭成立了新就業形態勞動者行業工會，推動建立「平台企業+工會+勞動者」三方協商機制，就勞動報酬、休息休假、算法機制等開展集體協商。2025年夏，市勞動保障監察支隊對全市30餘家外賣平台、快遞企業進行檢查，督促企業按時足額發放高溫津貼。

　能被看見：當「追風者」成為「前哨兵」

　5月14日，邵陽正式上線「騎手拍」文明監督反饋平台，創新打造全民城市治理新路徑。廣大騎手在日常配送途中，隨手拍攝城市管理各類問題，一鍵上傳平台，系統自動形成問題上報，再經相關部門流轉、限時處置，上報及時準確的騎手可獲得積分兌換、物質獎勵。

　上線不到一個月，已有51名騎手入駐平台，通過照片和視頻的形式，累計上報各類城市治理問題284條，覆蓋車輛無序停放、違規小廣告亂張貼、臨街店舖占道經營、非機動車闖紅燈、道路坑窪破損、不文明養狗等民生細微處。每天穿梭在大街小巷，騎手們天然且獨特的視角，有效彌補了城市管理巡查存在的盲區。

　「我們將充分發揮騎手的群體力量，將他們打造成為城市文明監督員。騎手們曝光的各類問題，將作為城市治理問題的重要線索，我們會據此督促相關責任單位抓好整改落實。」市委宣傳部文明培育科科長楊軒表示。

　雙清區吸納快遞員、外賣員群體中的黨員，組建「先鋒騎士團」，讓他們兼職擔任社區「網格助理員」，參與文明創建、社區巡防、反詐宣傳、扶弱助殘等活動。既化解現實矛盾，更培育他們的城市歸屬感和主人翁意識。

　城市以尊重和關愛善待騎手，騎手也在用行動回饋。2025年11月，邵東市美團騎手鄧亞群送餐途中偶遇車輛起火事故，現場車輛明火肆虐，車內還有被困人員。不顧車輛爆炸風險，他兩次奮不顧身衝入火場，成功救出昏迷司機，反覆排查確認無被困人員後才撤離危險區域。英勇事跡傳開後，鄧亞群先後獲評第六批湖南省崗位學雷鋒標兵、「中國好人」。面對讚譽，他始終淡然：「我當時什麼都沒想，第一考慮的是救人，生命大於一切。」

　鄧亞群

　騎手馬志海在撿到陌生人的兒童手表後，專程折返送還，婉拒千元現金酬謝；雨夜中，網約車司機黃澤思護送兩名迷路小女孩安全歸家......平凡崗位上，追風者們用一次次動人善舉，點亮了城市文明底色。

　為讓善意有迴響、好人有好報，邵陽將新就業群體全面納入城市文明表彰體系，「文明騎手」、「邵陽好人」、市級道德模範等評選全部向新就業群體開放，獲評者可享受平台派單傾斜、保險優惠、兌換職業技能培訓課程等實打實的激勵。

　真正的「騎手友好」，從來不是階段性的公益活動，也不止於看得見的硬件設施，而是能讓每一個為生活趕路的人，擁有體面的工作環境、完善的權益保障、平等的城市尊重和深度的城市歸屬感。

　從一個個暖心驛站的完善，到一項項便利措施的落地，再到一次次真誠的互動，邵陽用日復一日的細膩行動，將這些微小的確幸，織成一張堅實的網，兜住勞動者的汗水，也盛放他們的尊嚴，在每一個普通的清晨與深夜，靜靜守護着那些飛馳的夢想。

　車輪碾過風雨，也碾過生活的坎坷。願每一位追風者，都能在這座城市裡，遇見屬於自己的燈火可親。（來源 邵陽日報）