陳勇華 區議員

　　2026年7月14日，筆者有幸參加了全國港澳研究會舉辦的「以高水平安全護航高質量發展」專題宣講會。會上，全國港澳研究會副會長、清華大學法學院王振民教授，以及中國人民大學法學院韓大元教授的精彩演講，讓我深受啟發，也讓我對國家安全與香港發展的關係有了更深刻的認識。

　　王振民教授開宗明義指出，國家安全是頭等大事。放眼全球，國際並不太平——目前全球有超過60個國家和地區正處於衝突之中。維護國家安全，絕非香港獨有的責任，而是每一個主權國家的固有權利和國際慣例。王教授以新加坡為例，其《內部安全法》賦予當局極大的預防性權力，可毋須審判即對可疑人士採取行動。相比之下，香港國安法是在普通法框架下、充分尊重人權的「靶向治療」，打擊的是極少數，保護的是絕大多數。

　　這讓我想起幾年前的香港——街頭火光處處，市民連正常出行都提心吊膽，商舖被迫關門，遊客絕跡。沒有國家安全，何來社會安寧？何來民生福祉？王教授強調，國家安全立法「只有進行時，沒有完成時」，從1990年基本法制定，到2020年香港國安法出台，再到2024年基本法第23條本地立法完成，這套「組合拳」持續完善，是根據實際需要、因時制宜的必然之舉。我們必須清醒認識到，外部勢力「以港遏華」的圖謀從未停止，特別是在中美關係複雜多變的背景下，國強則不會成為別人的「菜」——這句樸素的話，道出了國際政治的殘酷現實。

　　韓大元教授從憲法與比較法的角度，為我們闡述了「總體國家安全觀」的核心內涵。他強調，安全是推動發展的條件，發展與安全必須動態平衡，相輔相成。國家安全法第一條明確了對人權的保障，體現了法律在安全與自由之間的審慎平衡——這不是一句空話，而是有制度保障的法治原則。

　　韓教授提到，中國是世界上最成功的統籌發展與安全的國家之一。美國憲法亦有國家安全相關條款，但中國的「總體安全觀」更注重系統性、全面性，強調「高責任發展」和「風險防控」。對香港而言，高水平安全不是限制發展，而是消除阻力、創造條件——讓投資者安心落戶，讓遊客樂意到訪，讓市民放心生活。

　　韓教授用實實在在的數據印證了這一點：香港國安法實施後，香港再度被評為「全球最自由經濟體」，國際金融中心地位穩居世界前列，境外母公司在港分支穩健增長，引進重點企業辦公室成立僅兩年多已吸引數十家龍頭企業落戶，帶動數百億投資及數以萬計的高端職位。外國旅遊人數顯著回升，營商環境備受國際認可——這些都不是「硬銷」，而是國際社會用腳投票的結果。

　　王振民教授特別談到「行政主導」的重要性。香港國安法實施後，立法會告別了「攬炒」「拉布」亂象，行政、立法、司法機關在基本法軌道上有序運行，特區政府施政權威得以確立。這對我們區議員的工作同樣意義重大——地區治理不再被無謂的政治爭拗所綁架，我們可以集中精力做好民生實事。

　　作為區議員，我深切感受到：國安才能港安，港安才能家安。過去幾年，我們地區的關愛隊、社區建設、長者服務等工作之所以能順利推進，離不開社會大局的穩定。沒有高水平安全，所有發展藍圖都是空中樓閣。

　　兩位教授的宣講，讓我更加堅信：香港國安法是一部保護法，保護的是國家主權、香港繁榮和市民福祉。23條立法完成後，香港的國家安全法律體系已基本完善，但維護國家安全永遠在路上。作為區議員，我不僅要自身學深悟透，更要將這些理念傳遞到社區的每一個角落，讓街坊們明白——安全不是發展的對立面，而是發展的基石。

　　未來，我將繼續立足地區崗位，配合特區政府落實「一國兩制」方針，以實際行動守護來之不易的安定局面，讓香港在由治及興的新征程上，行穩致遠。

　　國家安全，人人有責；高水平安全，護航高質量發展——這是我參加今次宣講會最深刻的體會，也是我服務社區、履職盡責的堅定方向。