7月23日，在遼寧省政府新聞辦開局起步「十五五」系列新聞發布會本溪專場上，本溪市委常委、副市長殷俊就創新招商體制機制、聯動經開區改革答記者問時表示，本溪已完成經開區「瘦身強體」改革，下一步將聯動招商機制創新與平台載體升級，通過「機制+平台」雙輪驅動，打出發展組合拳，把經開區建設成為本溪高質量發展的產業主陣地與核心引擎。

　「瘦身強體」：經開區改革輕裝上陣

　作為遼寧全省經開區改革的先行地區，本溪大刀闊斧推進開發區整合優化。原有7家省級經開區分兩批撤銷4家，保留觀音閣、五女山、橋北3家經開區，第二批南芬經開區撤銷工作也在穩步推進。通過「瘦身強體」，本溪經開區數量大幅壓減，資源配置更加集中，發展動能更加聚焦。

　改革不僅是數量上的「減」，更是質量上的「增」。本溪在全省率先實行全員聘任、績效薪酬管理模式，績效工資差距拉開至兩倍以上，能者上、庸者下的導向讓幹部隊伍面貌煥然一新。從「要我改」到「我要改」，觀念的深層轉變折射出改革的決心與成效。

　以橋北經開區為例，改革後全面剝離社會事務，精簡冗餘層級，持續優化營商環境，提升服務效能，全力打造精簡高效、輕裝上陣、專注經濟主責、專司招商選資的專業化、市場化、集約化發展平台。五女山經開區則依託桓仁獨特的生態與文化資源，聚焦中醫藥健康產業和清潔能源產業，打造遼東綠色經濟走廊門戶。

　「統分統」機制：重塑全域招商新格局

　「誰來招、怎麼招？」這是招商引資的核心問題。殷俊介紹，本溪將「統分統」全域招商機製作為核心抓手，構建「行業部門+縣區經開區+產業鏈招商專班」聯動體系，由市級領導擔任產業鏈鏈長，全市成熟在談項目統一歸集，實行「4+N""全生命周期精細化管理。

　據介紹，本溪已成立高品質鋼鐵材料產業鏈等多個招商專班，由市委常委、副市長親自掛帥擔任鏈長，抽調工信、經開區、重點企業骨幹力量組建專業隊伍。2025年，僅高品質鋼鐵材料產業鏈就儲備項目12個，總投資19.92億元；在談項目2個，總投資4億元，產業鏈招商成效初顯。

　項目准入方面，本溪落實項目前置預審、第一聯絡人制度，由行業主管部門開展專業審核，嚴控項目准入標準，保障落地經開區項目契合主導產業定位，提升畝均效益。這一機制既避免了"撿到籃子都是菜"的粗放招商，又確保了項目質量與產業導向的高度契合。

　鏈式招商：聚焦「4816」產業體系

　「招什麼、在哪落？」殷俊表示，本溪將依託經開區作為項目承接主陣地，統籌全市招商資源向園區傾斜，深耕產業鏈招商，圍繞全市「4816」產業體系精準發力。

　「4816」產業體系是本溪「十五五」產業發展的總框架——聚焦礦業、農業、工業、文旅「四大經濟」，加快建設冶金新材料、先進裝備製造、數字經濟等8個產業集群，現代醫藥、汽車零部件等16條產業鏈。圍繞這一體系，本溪面向京津冀、長三角、珠三角引進產業鏈龍頭、專精特新企業，落地延鏈補鏈強鏈項目。

　橋北經開區重點招引鋼鐵深加工配套項目，錨定冶金新材料、先進裝備製造、綠色低碳三大主導產業，以建龍集團為核心打造鐵資源高端產業集群，吸引鋼鐵產業上下游企業集聚，完善產業鏈條。

　五女山經開區布局大健康產業項目，依託桓仁「中國山參之鄉」的資源優勢和世界文化遺產的品牌效應，重點發展中藥製藥、健康食品、康養旅遊、清潔能源四大板塊。目前，上海醫藥集團、天津天士力、北京同仁堂、龍寶參茸等國內外知名企業已入駐園區，初步形成產業集聚效應。

　招商模式也在不斷創新。在傳統平台、活動招商基礎上，本溪用好經開區改革優勢，拓展資源招商、科技招商、場景招商；依託商會、校友會、遼籍鄉賢開展以商招商，將經開區打造為本溪對外開放核心窗口。

　2026年6月，本溪市委書記王永威帶隊參加大連夏季達沃斯論壇，以「跨越山海·投資本溪」為主題開展系列招商洽談活動，邀請30餘位企業家共商合作，藉助高端平台賦能本溪開放發展。

　專業保障：打造硬核招商隊伍

　「招得好、建得快？」這是招商成效的關鍵。殷俊表示，本溪將在招商一線、經開區配置專業幹部隊伍，依託省市培訓資源，邀請產業專家、投資顧問開展產業研判、商務談判、風險防控專項培訓，打造專業化招商人才隊伍。

　考核機制也在同步升級。本溪升級「三比一提升」考核體系，將項目質量規模、推進效率、畝均效益、產業集聚度作為核心考核指標，對經開區落地項目實行全流程閉環督導，配套完善獎懲機制，同步提升招商選資質量與經開區運營效能。

　業內人士指出，本溪通過經開區「瘦身強體」改革和「統分統」招商機制創新，有效解決了以往開發區「小散弱」、招商「各自為戰」等問題，形成了全市一盤棋的招商格局。隨着改革紅利的持續釋放，本溪有望吸引更多優質項目落地，為「十五五」時期高質量發展注入強勁動力。（記者 王藝橋）