7月28日,在遼寧省政府新聞辦召開的「2026年優化營商環境主題新聞發布會」上,遼寧省紀委監委通報了全省營商環境領域突出問題專項整治工作階段性成效。數據顯示,今年1至6月,全省共立案6893人、處分3988人、留置724人、移送司法機關446人,468人主動投案,累計挽回經濟損失50億元。
高位推動 連續五年「一號文件」聚焦營商環境
遼寧省紀委監委相關負責人介紹,自2022年以來,遼寧省已連續五年印發省紀委監委「一號文件」,將營商環境監督作為政治監督重要內容,一以貫之持續糾治突出問題。年初以來,全省紀檢監察機關認真貫徹省委「新年第一會」「新春第一會」精神,錨定打造營商環境最佳口碑省目標,聚焦政策、市場、政務、法治、人文「五個環境」深入推進專項整治。
遼寧省委主要領導親自點題、親自部署,以上率下帶動全省14市黨政主要領導扛責在肩。省紀委監委牽頭成立由9個部門組成的工作專班,實行集中辦公、實體化運行,建立溝通協作、線索徵集、帶件督導等14項工作機制,先後召開12次專班例會、製發16期指導口徑,形成上下貫通、執行有力的工作格局。
以案開路 線索起底同比增長168.4%
省紀委監委堅持把辦案作為最直接、最有力的整治措施。綜合運用檢舉控告排查、巡視巡察發現、部門聯動移送、面向社會徵集、特約監察員直報等「五個一批」方式,起底排查涉營商環境問題線索1.43萬件,較去年同期增長168.4%。對問題線索一律優先辦理、自收檢舉控告件一律直查直辦、重點案件一律領導包案,製發督辦函67份,滾動篩選督辦重點問題線索。
統籌推進招標投標領域突出問題系統整治,立案300人、處分249人、留置79人、移送55人。結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,將糾治違規異地執法、趨利性執法以及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封作為重大民生實事,推動在全省推行「進一次門、查多項事」聯合執法模式,上半年入企入戶檢查同比下降21.2%。
協同聯動 破解跨領域梗阻
遼寧省紀委監委堅持一手抓辦案、一手強監督,主動對接省營商環境建設各專項推進組,建立「組組」協同聯動機制,以「雙專班」同向發力推動同題共答。針對涉企訴訟查凍扣不規範問題,推動省法院製發全省法院系統規範操作規程,採取柔性執法措施,確認違規案件14件、追責問責7人。針對「掃碼入企」工作進展滯後問題,會同省司法廳研判癥結、謀實舉措,推動9.9萬名執法人員開通系統權限,累計掃碼4.6萬次。
派出4個省級督導組帶着問題清單嚴督實導,督促推動各地區清償各類欠款40.9億元、兌現未履行承諾1761條。採取「四不兩直」方式常態化明察暗訪,深入8個市28個縣(市、區)政務服務窗口,現場交辦問題、限期辦結反饋;針對群眾反映雙休日、節假日窗口少辦事難問題,推動省數據和政務服務局制定6條優化規範措施,助力政務服務向「好辦」「快辦」轉變。
紀巡聯動 巡視移交線索237件
省委巡視辦相關負責人介紹,今年在十三屆省委第九輪、第十輪巡視中,對41個縣(市)開展營商環境專項巡視,聚焦「八個堅決整治」「五個環境建設」要求,緊盯惠企便民政策落實、市場主體保護等領域深挖問題。省委巡視組與紀檢監察機關密切協作,做實巡紀聯動,已推動邊巡邊查問題線索51件、立案40人,107人主動投案。聯動巡視巡察全省法院系統和對41個縣(市)專項巡視中,共移交問題線索237件、立案140人、留置99人。
明晰路徑 持續擦亮「清風遼寧」品牌
針對下半年工作安排,省紀委監委相關負責人表示,將持續深化專項整治,貫通黨政主抓、紀委監委監督、職能部門監管「三方責任」;堅持狠抓辦案不放鬆,對破壞營商環境問題發現一起、查處一起,釋放零容忍強烈信號;堅持「邊查案、邊剖析、邊整改、邊治理」,立足「小切口」、打好「突擊戰」,以有力有效監督助力打造營商環境最佳口碑省,護航遼寧「十五五」開好局、起好步。
截至目前,《人民日報》、新華社、《中國紀檢監察報》等中央媒體已39次報道遼寧省整治工作成效,「清風護營商」系列微短劇持續播出,營造親商尊商濃厚氛圍。
遼寧省紀委監委相關負責任人表示,下一步,將堅持以「釘釘子」精神,縱向貫通、橫向聯動,堅定不移向營商環境頑瘴痼疾亮劍,以高質量監督執紀執法破梗阻、強服務、優環境,助力打造營商環境最佳口碑省,護航遼寧「十五五」開好局、起好步。(記者 王藝橋)