發展的車輪滾滾向前，再次抵達重要歷史性時點。

　7月29日，中國共產黨長沙市開福區第七次代表大會開幕。在「十五五」開局起步和建區三十周年時間節點召開，標註着承前啟後、繼往開來的新坐標。

　歲月為證，山河為憑。

　過去的五年，面對複雜多變的宏觀環境、艱巨繁重的發展任務，開福全區上下錨定「三高四新」美好藍圖，在風浪中篤行，在攻堅中突圍，用實幹苦幹書寫了高質量發展的答卷。

　五年，在歷史的長河中不過彈指一揮。但對一座奔跑的城區而言，五年足以改變面貌、重塑格局、積蓄勢能。

　循着這五年的足跡，我們去審視一座城區如何在風浪中破浪前行，如何在變局中開創新局。

　（一）

　產業興則城市興。產業，是一座城區的脊樑。

　五年來，我們從未停下奮進的腳步。經濟總量躍升至1285.2億元，年均增長4.6%。入選全國高質量發展百強區、創新百強區、投資競爭力百強區，躍居中國文化產業競爭力百強區第五位、中國樓宇經濟發展指數標桿城區30強。一組組跳動的數據，折射出發展能級的整體抬升。

　但比數據更值得關注的，是產業結構之變、動能之變、格局之變。

　看集群成勢——百億級產業集群從無到有、由少聚多，增至6個。視頻文創產業營收突破700億元，信創產業營收突破240億元，生物醫藥大健康產業營收突破480億元。三大主導產業各具特色、互為支撐，共同構築起開福現代產業的「四梁八柱」。

　看樓宇向上——18幢稅收過億元的樓宇，如18座垂直的「產業礦藏」。從金融到科技，從文創到商貿，每一層寫字樓都是一個產業鏈的微縮。樓宇經濟的勃興，正是開福現代服務業能級提升的生動註腳。

　金霞與馬欄山，比翼齊飛。金霞經開區技工貿總收入達1125億元，年均增長7.6%，通江達海的開放通道、加速集聚的現代物流、方興未艾的智能製造，讓這片熱土活力迸發。馬欄山視頻文創園規上企業增至208家，稅收年均增長17.1%，從內容生產到技術研發，從平台搭建到生態構建，一條完整的文創產業鏈在這裏蓬勃生長。

　從「單點突破」到「多業共興」，從「量的積累」到「質的提升」，開福的產業家底越來越厚實。

　（二）

　開福最寶貴的特質是什麼？是創新資源。

　作為長沙建設全球研發中心城市的承載區，開福具有得天獨厚的優勢。坐擁國防科技大學、湘雅醫學院、芙蓉實驗室、大飛機地面動力學試驗平台、湖南廣電、馬欄山等科創資源，為新質生產力的培育提供了堅實底氣。

　但家底厚不等於實力強。關鍵看能不能把「科研勢能」轉化為「發展動能」。

　這五年，該區圍繞做實馬欄山、科大金霞基地，布局長沙·開福科創谷，集聚市級以上科研平台257家。國防科技大學地方學員就業創業實踐基地相繼揭牌運營，C3科技創新交流中心主體建成，「科創小鎮」全面封頂。

　平台立起來，要素就活起來了。五年來，落地科創項目236個，培育高新技術企業680家、科技型中小企業898家，分別為「十三五」末的2.3倍、4.8倍。「1+N」國家實驗室體系、省「4+4科創工程」在區項目進展順利。

　創新生態更具活力。青年創業投資基金完成備案，資本與科技在這裏握手；市級以上高層次人才淨增251人，萬人有效發明專利擁有量實現翻番，獲評國家知識產權強縣建設示範縣（區）。

　當平台、資本、人才形成化學反應，開福從播下科創「種子」到「灌木」再到「喬木」，一個多層次、共生性的創新生態正在自我進化。

　（三）

　不沿邊、不靠海，內陸城區能否站上開放前沿？開福用實幹作答。

　作為省內唯一集鐵路港、水運港、公路港於一體的區縣，開福區在國際物流通道上持續破題——

　中歐班列（長沙）成功獲批國家集結中心，連續5年發運超千列、連續7年穩居全國第一方陣。一列列「鋼鐵駝隊」穿越亞歐大陸，把「長沙造」送往世界，也把全球好貨運回開福。從日用百貨到工程機械，從茶葉瓷器到新能源汽車，每一節車廂都是湖南產業「走出去」的縮影。

　千帆競發、百舸爭流，正釋放出澎湃的經濟效益。

　長沙新港，貨物年吞吐量突破1000萬噸，外貿出口始發集裝箱佔全省60%以上，全區進出口總額累計突破1000億元，增長77%。

　從「通道經濟」邁向「樞紐經濟」，從「過境貿易」走向「落地加工」，開福謀求的不僅是產品「借道」出海，更是產業「扎根」生長。

　改革與開放從來都是一體兩面。開福在重點領域改革蹄疾步穩。馬欄山集團正式組建成立，園區管理體制改革破冰前行。營商環境優化縱深推進，「高效辦成一件事」落實重點事項31項，「四聯四促」「千人聯千企」「福企碼」等助企服務持續加力，經營主體總量新增7萬餘戶，達18萬戶。

　（四）

　一切發展依靠人民，一切發展為了人民。面對群眾對美好生活的新期待，開福秉持「人民至上」理念，着力破解民生難題，讓群眾生活品質「高」起來。五年來，開福把八成以上財政支出投向民生領域。一個「八成」，是真金白銀的兌現，是對人民的莊嚴承諾。城市在長高、擴寬、變美。地鐵1號線北延線、興聯路大橋、湘雅路過江通道建成通車，長贛高鐵、茶繞高速啟動建設。實施公共基礎設施重點項目192個，總投資超150億元，城市骨架加速拉開。洪山公園、朝正垸七期等群眾期盼多年的城市堵點成功破題。

　五年來，開福把八成以上財政支出投向民生領域。一個「八成」，是真金白銀的兌現，是對人民的莊嚴承諾。

　城市在長高、擴寬、變美。地鐵1號線北延線、興聯路大橋、湘雅路過江通道建成通車，長贛高鐵、茶繞高速啟動建設。實施公共基礎設施重點項目192個，總投資超150億元，城市骨架加速拉開。洪山公園、朝正垸七期等群眾期盼多年的城市堵點成功破題。

　城市品質在提升。潮宗街入選國家級旅遊休閒街區，第一灣小區獲評國家級「美好家園」，長沙園林生態園、開福寺周邊、芙蓉北路兩廂煥然一新。「館園融合」「醫城融合」成效顯著。集體經濟年收入超50萬元的村（社區）達23個，創建美麗宜居村莊27個。空氣質素優良率達87.4%，國省控斷面水質連續6年優良率100%，老百姓的生態環境獲得感越來越強。

　民生溫度，體現在實實在在的數據里——

　過去五年，該區新改擴建中小學20所、幼兒園43所，新增優質學（園）位超4.3萬個，獲評全國義務教育優質均衡發展區。「健康開福」建設加快推進，居民在家門口即享優質醫療資源。社會保障擴面提質。各險種參保人數穩步提升，養老保險待遇連續調增；建成農安小區14個，新安置指標1.5萬餘個。

　安全生產事故起數下降近三成，連續21年保持全省「平安區縣」稱號。化解沉積信訪件355件，打造「東風大舞台」等黨群服務陣地300餘個。

　率先全市實現街道居民議事會全覆蓋。創建省示範性政協委員工作室4個，居全省區縣（市）首位。

　發展數字、區域活力、群眾獲得感，以及人的精神風貌，從不同角度映射出開福發展的脈搏，正是開福方方面面變化的濃縮與見證。

　潮湧湘江千帆競，乘風破浪正當時。

　中國共產黨長沙市開福區第七次代表大會將描繪新五年藍圖，關乎你我，召喚你我。

　在新趕考路上，讓我們一起奔跑吧！（湖南日報）

　頂圖：潮湧湘江，開拓向上