民建聯副主席、立法會議員 陳恒鑌

　2025年底，國家主席習近平聽取香港特區行政長官李家超述職時，對特區政府提出「堅持和完善行政主導」的明確要求。今年1月26日，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍發表《堅持和完善行政主導 不斷提升特別行政區治理效能》致辭，系統闡釋了行政主導的憲制本源——行政主導作為基本法設計特別行政區政治體制的重要原則，根源於中華人民共和國憲法，是全面準確貫徹「一國兩制」方針的制度保障。而令人感受最深的是夏主任提出的三點期望：行政長官和特區政府要強化「當家人」意識；立法機關、司法機關要積極支持配合；社會各界和廣大市民要共同積極參與。夏主任提到的三點期望，字字鏗鏘，句句落在實處。行政主導不是抽象的法律概念，而是關乎每位香港市民都有份參與的治理實踐。

　主動出擊 共建良政

　強化「當家人」意識，首先體現於行政長官李家超的主動作為的施政新風格。李家超自上任以來，不是被動等待溝通機會，而是以「當家人」的擔當，主動開闢行政立法協作新格局。他多次強調行政立法良性互動是提升治理效能的關鍵，並提出一系列前所未有的溝通機制：從首創每月「前廳交流會」，到提出「行政長官互動交流答問會」，再到日前破天荒推出「行政長官與立法會議員對談交流會」。這些創新舉措，都展現行政長官以「當家人」身份，主動打破慣例、設置議題、引領討論的意識。政府沒有「等運到」，而是「主動出擊」，生動彰顯特區政府在行政主導體制下，為香港謀劃、為市民擔當的施政風範。

　作為立法會議員和民建聯副主席，我亦親身感受到立法會支持和配合的積極意義。以編制香港首份五年規劃為例，民建聯成立專題工作組，主動「落區」收集市民意見，在立法會層面形成具體建議草稿；同時善用「議事前溝通」機制，在政策醞釀階段與政府部門充分協商，確保行政立法在重大議題上保持同頻。我們更透過項目化、平台化方式，廣邀社會各界協作，將規劃轉化為可落實的行動方案。這種「諮詢前置、民意先行」的協作模式，正是立法機關積極支持、主動配合行政主導的最佳體現。

　最後是社會各界的共同參與。行政主導從來不是行政機關的「獨腳戲」，而是需要整個社會同心協力、共同參與的系統工程。作為特區政府的緊密夥伴，民建聯主動擔起橋樑角色，將夏主任對「社會各界支持參與」的要求落到最實處。我們深入社區掌握民情，為政策制定提供紮實民意基礎；協助政府宣傳解說重大政策，並及時反饋市民聲音；加強地區服務網絡，為居民排憂解難。在推動低空經濟、改革股票市場、落實新能源政策等議題上，民建聯不僅提出倡議，更搭建平台讓業界、專家、市民共同參與討論，凝聚共識，推動政策落地。這種由「反映意見」到「共建方案」的轉變，正是社會各界積極參與行政主導的最佳實踐。

　對於中央領導人的要求，特區政府已逐漸將行政主導在「一國兩制」實踐中，順暢有效地運行。站在由治及興的新起點上，我們這份支持行政主導的決心只會更加堅定。行政長官以「當家人」的魄力引領方向，立法會以「踢波」的隊型積極配合，社會各界以「共建」的行動全力參與，三者同向而行，香港的良政善治不再只是願景，而是我們共同譜寫的美好新篇章。

　頂圖：香港特區政府總部。