8月21日,瀋陽「開局起步『十五五』」主題系列新聞發布會第八場舉行。瀋陽市沈北新區區長於勝林出席會議,系統解讀沈北新區「十五五」規劃綱要,圍繞「生態沈北、活力新區」核心定位,詳細釋放未來五年「一區三城」高質量發展路徑與重點布局。
據介紹,「十四五」期間,在遼寧省委、省政府及瀋陽市委、市政府堅強領導下,沈北新區緊扣城市發展定位,統籌產業轉型、城市提質、社會治理各項工作,圓滿推進階段性目標任務落地落實,為「十五五」高標準開局、高質量起步積蓄了堅實基礎。
立足全新發展階段,沈北新區深入落實黨的二十屆四中全會精神,結合區域發展實際編制完成「十五五」規劃綱要,設置五大類25項核心發展指標,部署十二個領域重點任務。規劃明確,到2030年,沈北新區綜合實力實現跨越式提升,產業體系更加完備、創新動能持續釋放、營商環境全面優化、對外開放活力充分激發、生態稟賦持續厚植、文旅價值深度釋放、民生福祉全域提升,全力打造成為瀋陽市高質量發展核心增長極。實現宏圖願景的核心路徑,是持之以恒推動「一區三城」建設落地見效、迭代升級。
提標升級全域生態文旅示範區,激活綠色發展新動能
沈北新區生態資源獨特,輝山、帽山、七星山三山環峙,遼河、蒲河兩水潤城,擁有怪坡、稻夢空間等13家3A級以上文旅景區,先後斬獲國家生態文明建設示範區、「兩山」實踐創新基地兩項國家級殊榮,生態文旅底蘊深厚。
「十五五」期間,該區堅持以文塑旅、以旅興產,推動生態資源優勢向經濟發展優勢轉化。重點開發七星山、蒲河生態廊道、帽山水庫三大核心片區;激活大學城青橙里夜市、七星青年友好街區、蒲河左岸市集、方特吾悅文商旅融合帶四大消費熱點;重點培育冰雪經濟、票根經濟、首店經濟、銀發經濟、夜經濟五大新興業態;系統打造冰雪溫泉遊、鄉村生態遊、歷史文化遊、休閒購物遊、紅色研學遊、工業探秘遊六大精品旅遊線路,全力建設近悅遠來的城市「生態會客廳」,打造全國一流生態文旅融合發展示範樣板。
提速建設瀋陽航空航天城,築牢先進製造主陣地
緊抓沈飛整體搬遷重大戰略機遇,沈北新區舉全區之力推動航空航天城建設。經過三年攻堅建設,沈飛新廠順利投用,複合材料、鈦合金、精密製造三大配套子公司相繼投產,區域水、電、氣、熱、路等基礎配套全面完備,累計集聚各類科研、生產單位140家,成功構建「央企牽引、高校支撐、院所賦能、產業集聚」的協同發展體系。
面向「十五五」,沈北新區將構建航空、航天、空天衍生、配套服務「3+1」現代產業體系。航空領域聚焦飛機總裝、航空新材料、機載系統、航空維修與物流四大核心賽道攻堅突破;航天領域搶灘商業航天新風口,重點布局火箭發動機配套、衛星載荷、衛星應用、特種航天材料等前沿領域;空天衍生產業緊扣國家戰略需求,前瞻布局一批牽引力強、帶動性足的未來產業重大項目;配套服務領域加快搭建航空零部件、新材料檢驗檢測公共平台,拓展航空維修、航空物流等生產性服務業態。
同時,持續壯大低空經濟產業規模,培育中大型貨運無人機產業集群,完善低空基礎設施、專業氣象保障體系,優化「一網統飛」智慧管理場景,強化低空安全反制能力,推動檢測技術與低空場景深度融合,全力打造國內領先的航空航天產業集聚高地。
提質打造沈北食品城,構建東北食品產業集聚高地
作為瀋陽重要的食品產業承載區,沈北新區集聚各類農產品、食品製造企業超300家,產業產值佔瀋陽全市食品行業三分之一,形成從種子研發、種植養殖到精深加工、終端銷售「從田間到餐桌」的完備全產業鏈,成功培育「沈北好賀兒」區域公共品牌。
「十五五」期間,當地深入實施「增品種、優品質、創品牌」三品提升行動,穩固糧油、肉禽等傳統產業基本盤,迭代升級調味品、酒水飲料等優勢產業,重點突進功能性健康食品、寵物食品等新興熱門賽道,推動農產品加工產業向價值鏈高端、產業鏈後端躍升,持續提升產業核心競爭力,全力建設東北地區最具影響力的農產品與食品製造集聚中心。
提效建設沈北大學城,打造遼寧科教融合創新示範地
沈北新區科教資源富集、創新活力充沛,域內匯聚遼寧大學、中國醫科大學、瀋陽航空航天大學等34所大中專院校,擁有在校師生20萬人、各類科研院所8家,是瀋陽乃至遼寧重要的人才培育、科技創新核心承載區。
立足科教稟賦優勢,「十五五」期間,沈北新區將以科教融合園、大學城為核心載體,健全「產、學、研、用、金」一體化創新發展體系,創新政企校地利益聯結機制,精準對接企業市場需求與高校科研成果,推動創新資源雙向賦能、高效匹配,加速科技成果本地轉化、落地產業化,全力打造遼寧省科教融合高質量發展示範高地。
於勝林表示,到2030年,沈北新區「一區三城」發展格局將全面成型、產業能級整體躍升,將在服務國家「五大安全」戰略、助力遼寧打造全國一流營商環境、支撐瀋陽建設東北亞國際化中心城市的進程中,展現新擔當、貢獻新力量。
當地產業布局日趨完善、資源稟賦疊加釋放,生態文旅、航空製造、綠色食品、科創轉化四大板塊潛力十足,對外開放與產業合作空間持續拓展,將為港澳企業深耕遼寧、布局東北市場提供廣闊投資場景與優質合作機遇。(高磊)