新皇崗口岸開通在即,作為深港唯一保留24小時的全天候通關客運口岸,該口岸採用一地兩檢+合作查驗、一次放行全新模式,預計將通關時間壓縮至約5分鐘。因此,新皇崗口岸的建設一直以來都受到廣泛關注。
深耕跨境客運行業多年的福星控股有限公司董事長林福成多次參加了有關部門組織的新皇崗口岸的參觀與調研。他在接受本報專訪時認為,新皇崗口岸不僅大大便利了人員的通關效率,利於兩地的商業發展,同時連接着北部都會區與河套兩個重要的區域,將對港深兩地的融合發展產生深遠影響。

超級口岸:從「兩地輾轉」到「一次放行」
皇崗口岸1988年經國務院批准對外開放,2003年1月在全國率先實行旅檢24小時通關,長期以來都是深港之間唯一的24小時通關口岸。2019年6月重建工程啟動後,臨時旅檢場地先行啟用,老旅檢區隨即拆除,旅客以舊有方式過渡通關至今;口岸貨運功能則已於2025年12月21日正式關閉,為「東進東出、西進西出」的深港貨運新格局讓路。

「新的皇崗口岸是一個超級口岸。」林福成表示,「目前官方預計以後皇崗口岸每日進出是20萬人次,整個口岸的配套是按每日30萬到50萬人次的標準做的。我個人判斷,未來5到10年,香港北部都會區將有250萬人口居住生活,再加上河套深港科技創新合作區,深圳的科技人才和商務旅客來往會非常頻繁,那麼皇崗口岸未來人流量每日可達二三十萬,最高可能到50萬人次,這也不是不可能。」
在林福成看來,最大的變革在於通關模式本身。以往旅客經皇崗口岸往返深港,需在皇崗與落馬洲兩地分別辦理手續,中途還要換乘穿梭巴士,上下車折騰費時;新口岸實施「一地兩檢」,旅客在同一座聯檢大樓內即可完成深圳邊檢和香港邊檢手續,合作查驗、一次放行,人和車均一次通行,通關體驗將煥然一新。「以前人、車通關要十幾二十分鐘,將來可能五到七分鐘就能過關。」林福成表示,口岸里有深圳地鐵接駁,還有約2000個停車位,從東莞、廣州等城市過來都非常方便,很便民。香港一側,北環線等軌道交通日後亦將直達口岸,這些設計將為港深兩地交通的便利提供很好的模式創新。
跨境運輸準備就緒
新皇崗口岸開通後,客流若持續攀升,跨境客運能否從容應對?對此林福成胸有成竹。他透露,港深兩地運輸主管部門已與業界充分溝通,將隨時按人流量增加跨境巴士班次。早在2004年前後,皇崗口岸已有五六條跨境專線,直達尖沙咀、觀塘、銅鑼灣、旺角、荃灣等地,如今更有跨境定點班線通達廣州、東莞、惠州等灣區城市。「我相信整個行業足以應對客流量。」

香港一側的本地交通網絡亦在同步重構。林福成特別提到,香港運輸署已規劃7條專營巴士線,連同6條專線小巴、的士及跨境巴士配套,24小時直達港九新界多個主要地區;由於港方口岸區的公共運輸交匯處就設在聯檢大樓之內,本地公交可實現「點對點」直達口岸。
運行30餘年的「皇巴」(皇崗至落馬洲穿梭巴士)將隨之停運,完成歷史使命。對此,林福成直言對新口岸「沒有影響」。因為「皇巴」本是舊式通關模式的產物,旅客需兩地上下車,頗為不便;如今「九巴」等擁有數千台巴士規模的大公司均有線路延伸至新口岸,「皇巴」車隊資源亦將轉型整合,以後的班次只會更多。
他進一步補充,新口岸啟用後,專營巴士、專線小巴之外,的士設有專用上落客區,網約車同樣納入接駁體系,大嶼山巴士亦有一條線路從馬鞍山直達口岸,「全香港的交通網絡都配備到口岸來,完全不一樣了。」在他看來,公共交通的全面直達,正是「一地兩檢」優勢的直接體現——旅客不必再為換乘接駁耗費時間,口岸由此真正融入兩地的城市交通血脈。
口岸經濟蓄勢待發 福田北都對稱發展格局可期
新皇崗口岸一側是發展成熟的福田中心區,另一側是香港北部都會區與河套科創區,隔河相對、對稱發展的格局令人矚目。林福成認為,這正是「口岸經濟」大發展的契機。「什麼叫口岸經濟?就是口岸所帶動很多商業行為。」林福成說,香港700多萬人加上深圳2000多萬人,雙方交流頻繁,背後的企業往來、科研合作、日常生活需要,就是口岸經濟的動力。「口岸通關更為便利之後,所帶來的人流提升,一定會帶動口岸兩邊的經濟發展。有人就有生意、有消費。」
談及福田片區,林福成非常看好。他表示,福田商業發展成熟,35分鐘車程內商場林立,餐飲、零售、娛樂配套完善,周邊房價亦從高位調整至相對適中水平;疊加人民幣與港幣的匯差、兩地消費的價差,新皇崗口岸的開通肯定又會帶動一波港人北上消費的熱潮,這對福田的商業地產來說,也說不定是一個機會。而對於北部都會區,林福成認為,北部都會區是香港未來發展的重中之重。當前,港島、九龍發展逾百年已臻成熟,未來人口增長所需的居住與就業空間,必須向北部拓展。北部都會區與福田一河之隔,深港這對「姊妹城市」的協同效應也將因此發揮得更好。他注意到,當前特區政府明顯加快了北部收地進度,村地收回後,新城市建設與交通配套隨即提速,行政與財政兩方面同步發力,北部都會區的未來十分可期。
雙引擎驅動:灣區共享融合紅利
放眼整個粵港澳大灣區,林福成認為,新皇崗口岸的重要意義在於進一步強化灣區「雙引擎」。大灣區擁有7000多萬人口,需要香港、深圳、廣州、珠海、澳門等中心城市發揮帶動作用,同時搭配肇慶、江門等城市協同互動。香港的金融面向全世界融資,深圳的科研產業蓬勃興起,人工智能、機器人等領域領先全國,兩大引擎將拉動整個灣區的就業與企業活力。「美國有舊金山灣區,我們有粵港澳大灣區。人流、資金流、消費拉動了,整個灣區的企業才是活的。」

新皇崗口岸的開通,承載着各界的期許,香港也期待能夠藉此帶動商貿新格局,讓港人北上與內地居民南下並行。對此,林福成坦言,由於內地發展迅速,許多消費和娛樂在內地即可實現,並不需要去到香港,加之物價等因素,內地赴港遊客較十年前有所減少。就皇崗口岸來說,要實現深圳側與香港側商業的共同繁榮,香港作為服務業、零售業和金融業立身的城市,需在服務質素、價格合理性及吸引人流的政策上多做工夫。「消費者是最理智的,哪裏有利好,就會去哪裏。期待港府能夠運用香港的智慧,把『港人留港消費、吸引內地同胞來港』這件事做好。這樣香港才能更加享受到通關便利帶來的發展機遇。」林福成說。(記者 伍敬斌)