民建聯發展事務發言人、新界西南立法會議員 郭芙蓉

政府近日公布樓宇維修全新支援措施，包括制定更嚴謹的顧問及承建商「預審名單」，分別涵蓋驗樓顧問、草擬工程標書和監督工程的顧問，以及施工承建商三張名單。申請者須經技術能力、誠信操守、財務能力及過往表現四方面評核，並通過執法機關的背景審查，讓法團及小業主在揀選顧問和承建商時有所依據。

預審名單要高透明嚴把關

大型維修涉及工程範圍釐定、聘用顧問、招標評標及監督工程等多個專業環節，小業主普遍缺乏相關知識和經驗，難免無從下手。新安排正針對這些痛點對症下藥，並將驗樓及監督工程的工作分拆由不同人士處理，避免職能的利益衝突，提升工程監管的獨立性與透明度；引入執法機關進行背景審查的做法，則填補現行制度的不足。筆者認為，設立嚴謹的預審名單，是完善大型樓宇維修制度的重要一步，為業主把好第一道關。

但要制度真正發揮作用，關鍵在於執行細節。筆者期望當局盡快公布具體評核標準，包括四項評核指標的比重、主責審批部門，以及當名單中的成員出現新的刑事、紀律或劣行紀錄後，當局如何即時更新與通報機制，以確保制度具備高透明度。一旦有顧問或承建商因誠信、紀律或工程出現表現問題被除名或暫停資格，當局應在法律容許的範圍內，適時公布其資格狀況及原因，讓小業主及時掌握風險，發揮把關和阻嚇作用。

當局更須嚴防不良顧問及承建商鑽政策空子，應針對被除名者日後重新申請時，嚴格把關，不單審視公司名稱或法人組織，更要追溯至公司董事、實際擁有人、主要管理人員及關聯公司記錄，徹底杜絕不良分子透過更改公司架構，或「借殼翻生」捲土重來。

研究引入自願性第三方代辦

事實上，近年社會因圍標行為對樓宇大維修產生了不少負面印象。既然當局已踏出改革第一步，長遠不妨考慮更進一步，研究引入自願性第三方「代辦」服務，由政府或獲認可的專業機構為有需要的樓宇統籌維修安排，從源頭杜絕圍標，進一步保障市民利益，徹底解決樓宇老化及維修圍標問題。

此外，告別圍標亦需要法治配套，政府將就圍標行為刑事化於今年內提交具體建議，筆者期望當局早日交代相關細節，以提升阻嚇力。樓宇維修是保障市民居住安全的民生大事，只有預審把關、資訊透明、代辦支援與刑責阻嚇多管齊下，才能重建公眾信心，讓小業主真正住得安心、修得放心。