12月3日，在河南省政府新聞辦公室召開的河南省推動民營經濟高質量發展系列第四場新聞發佈會上，河南省司法廳黨委委員、副廳長李艷介紹了河南省司法廳通過高質量立法服務民營經濟的具體舉措。

    李艷介紹，河南省司法廳積極開展涉企立法，營造公平競爭市場環境。推動出台了《河南省優化營商環境條例》《河南省中小微企業發展促進條例》《河南省保障稅收服務發展條例》《中國（河南）自由貿易試驗區條例》《鄭州航空港經濟綜合實驗區條例》《河南省專精特新企業培育支持辦法（試行）》《河南省促進創業投資辦法》等10餘部法規規章，明確規定小微企業稅收優惠服務包製度、中小微企業應急救援機制、「專精特新貸」信用貸款金融支持措施、企業研發投入財政獎補制度以及招投標活動中不得對中小企業實行差別待遇、禁止通過收取貸款服務費等形式變相提高貸款利率和收取不合理費用等制度措施，助力以民營經濟為主體的中小企業減負紓困，激發民營經濟生機活力。

    聚焦激發創新活力，提升民營經濟發展新動能。為進一步完善河南省知識產權制度體系，強化專利促進和保護，河南省司法廳審查並積極推動出台《河南省專利促進和保護條例》，進一步健全河南省專利促進與保護的相關體制機制，打通專利創新、運用、轉化和保護中的關鍵堵點，提升專利質量和轉化效益，切實將專利制度優勢轉化為創新發展的有效動能，更好地支持鼓勵包括民營企業在內的各類市場主體創新創造，服務助力高質量發展。為落實「制度型開放戰略」，該廳主動謀劃、命題了《中國（河南）自由貿易試驗區制度創新實施保障辦法》，通過立法，明確制度創新主體、制度創新實施推廣機制和保障激勵措施，進一步推動自貿區在更廣領域、更深層次開展探索，更好發揮其先行探路、示範引領、輻射帶動作用。

    進一步推進開門立法，堅持問需於企、問計於企。聚焦發展全過程人民民主這一中國式現代化的本質要求，通過河南省政府和司法廳門戶網站，向社會公開徵集省政府2025年度立法計劃建議項目，堅持人民有所呼、立法有所應，開展「點菜式」立法，着力通過立法解決包括民營企業和個體工商戶在內的各類市場主體急難愁盼問題。提請省政府設立23個企業立法聯繫點和21個行業立法聯繫點，堅持每個立法項目都徵求相關立法聯繫點、企業、行業協會意見，做到問計於民、問計於企、問需於民、問需於企，使立法更加切合實際、服務大局。今年以來，河南省司法廳還先後深入省內外50餘家企業進行立法調研，深入了解企業發展狀況，精準施策助力企業紓困解難。

    李艷表示，下一步，河南省司法廳將進一步加強良法供給，優化民營經濟發展法治環境。立足河南實際，實現涉企高質量立法的持續供給，結合河南省民營經濟發展特點和發展階段，更加積極主動、有力有效地把立法工作融入河南省發展大局，做好2025年政府立法計劃的編制工作，圍繞服務河南省委、省政府工作要求，繼續主動謀劃相關立法項目，加大高質量發展的良法供給。同時，嚴格落實「1543」政府立法機制，在立法項目審查中注重宏觀政策取向一致性，保障各類所有制經濟受到平等保護，營造有利於創業創新的市場環境，助力民營企業減負紓困、健康發展。（記者 王皓萍）