在2026年河南省兩會上，河南省政協委員、河南省中醫院副院長張勤生建議，構建科學化中醫慢病防控體系 為「健康中國」貢獻河南智慧。

    在全面推進「健康中國2030」戰略的背景下，慢性病防治已成為我國公共衛生領域的重大課題。心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等慢性病導致的死亡人數已佔總死亡人數的88%，疾病負擔佔70%以上。當前，西醫體系在慢性病防控中憑藉標準化路逕取得了顯著成效。河南省通過「三級醫院—疾控中心—基層機構」聯動機制，在2019-2023年間，累計完成腦卒中篩查218萬人次、癌症早診早治47萬人次，高血壓、糖尿病規範化治療率分別提升至82.1%和79.3%。

    然而，中醫藥在慢性病防治中雖具有「整體調治、副作用小、個性化強、善防併發症」的獨特優勢，其作用卻未得到充分發揮。河南省政協委員、河南省中醫院副院長張勤生指出，核心問題在於中醫藥「整體觀念」和「辨證論治」的理論特點，使其作用機制多表現為多成分、多途徑、多靶點的整體效應，難以完全契合現代醫學以單一靶點為核心的研究範式，導致效果評價困難、標準化方案難以落地，制約了其在慢病防控體系中規模化、科學化應用。

    張勤生在提案中系統分析了當前中醫慢病防控體系面臨的兩大突出問題：

    一是核心研究缺乏循證支撐。 中醫特色的「證候—生物標誌物關聯研究」（如肝鬱脾虛型高血壓、痰濕型糖尿病的病理機制）尚處探索階段，缺乏大規模流行病學數據、長期隨訪數據庫及量化評價標準，導致中醫辨證分型與現代醫學指標對應關係不明確，難以通過現代循證醫學充分驗證。

    二是實踐成果難以規模化推廣。 儘管部分地區探索出有效模式（如鄭州、南陽的「中醫體質辨識—調養」模式提升高血壓前期干預有效率19.2%；焦作「中藥湯劑+耳穴壓豆」輔助管理提升血糖控制達標率12.7%），但這些實踐多局限於局部，存在樣本量小、數據記錄不全、方案缺乏統一標準等問題，科學說服力與可推廣性受限。

    為此，張勤生提出應以「標準化、循證化、產業化」為核心，實施三大工程，系統構建科學化的中醫慢性病防控體系：

    第一，實施理論創新與標準化工程。 系統梳理中醫體質理論、「治未病」思想等核心理論，結合現代慢病防控需求，提煉可量化、可操作的干預邏輯；制定覆蓋體質調理、情志疏導、膳食運動指導的標準化健康管理路徑，明確不同慢病的中醫分型標準及對應方案；編制《中醫慢性病防控指南》，並推動其納入國家基本公共衛生服務規範，實現從「經驗化」向「標準化」轉變。

    第二，實施科研突破與循證驗證工程。 建議在「十五五」國家科技重大專項中增設中醫「證候—生物標誌物關聯研究」專題，重點支持特色病種的機制研究；建設國家級中醫慢性病生物樣本庫，整合多中心臨床數據，建立全流程數據庫；推行「中西醫協同研究」模式，開展大樣本、長期隨訪的臨床研究，用循證方法驗證中醫方案的有效性與安全性。

    第三，實施成果轉化與臨床落地工程。 建立「基礎研究—臨床驗證—產業轉化」全鏈條機制，將經循證驗證的針灸療法、中藥顆粒劑、中醫康復操等轉化為基層適宜技術；推動成熟中醫適宜技術納入國家醫保目錄及診療項目庫，降低患者使用門檻；開展基層醫務人員標準化培訓，確保成果在社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院落地應用，真正實現「科研成果」向「防控實效」的轉化。

    張勤生強調，推動中醫藥在慢性病防控中發揮更大作用，是完善中國特色衛生健康模式、滿足人民群眾全方位健康需求的重要路徑。通過系統性的科學建設與機制創新，中醫藥有望為「健康中國」建設貢獻不可替代的智慧與方案。（記者 王皓萍 李欣 郭延）