2月8日下午，紅河哈尼族彝族自治州第十三屆人民代表大會第六次會議在蒙自隆重開幕。

　趙瑞君等在主席台就座 ，本次大會的執行主席是：趙瑞君、應亥宗、姬興江、晉洪江、字振華、湯衛東、刁繼清、馬金榮、王文華、車文華、毛麗、毛曉鵬、鄧偉雄、龍江、馮挺、畢貴宏、楊傑、陸永開、解凌雲、趙雄、朱艷梅。

　會議由大會主席團常務主席、第一次全體會議執行主席湯衛東主持。

　州長羅萍代表州人民政府向大會作政府工作報告。

　報告指出2025年，是紅河發展歷程中具有重要里程碑意義的一年，也是「十四五」規劃和「三年新突破」收官之年。這一年，我們牢記囑託、感恩奮進，堅定不移沿着習近平總書記指引的方向闊步前進，錨定省委「3815」戰略發展目標和州委「337」工作思路，紮實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，全力推進「六項行動」「四個經濟」「三大保障」，「三年新突破」任務順利完成，中國式現代化紅河實踐邁出堅實步伐。一年來，我們勇挑大梁、加壓奮進，經濟實力實現新突破；大抓產業、創新攻堅，產業轉型實現新突破；統籌城鄉、協調推進，融合發展實現新突破；保護優先、綠色發展，生態文明實現新突破；深化改革、擴大開放，發展活力實現新突破；以人為本、共治共享，治理成效實現新突破。經濟總量突破三千億元，達3154.52億元。經濟增速達5.5%，高於全國平均水平，居全省第一。固定資產投資增長6.6%，居全省第二、滇中第一。社會消費品零售總額增長6.4%，居全省第二、滇中第一。紅河州對全省經濟增長貢獻率穩居第二。

　報告指出「十四五」是紅河發展極不平凡、碩果纍纍的五年，也是實現經濟社會高質量跨越式發展的五年。這五年，我們推動全州綜合實力實現大跨越，經濟總量歷史性躍上 3000 億元大台階，人均地區生產總值突破 1 萬美元；我們推動發展質效實現大提升，累計開工產業項目956個，總投資超2000億元，綠色硅、咖啡產業實現「零」的突破，區域公用品牌、文旅品牌影響力持續擴大；我們推動基礎設施實現大進步，交通、能源、水利等網絡不斷完善，發展支撐能力顯著增強；我們推動對外開放實現大突破，河口沿邊產業園區規上工業總產值居全省沿邊產業園區第一，河口口岸成為全國最大的中藥材進口陸路邊境口岸；我們推動生態環境實現大改善，污染防治攻堅力度加大，CCER林業碳匯項目開發如期完成，綠色發展底色更加鮮明；我們推動民生福祉實現大提高，全州民生支出占比達 75.6%，創成14個全國民族團結進步示範區；我們推動社會治理實現大發展，邊境管理格局發生根本性變化，群眾安全感綜合滿意率創歷史新高。

　報告強調「十四五」成績的取得，根本在於以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是全州上下團結奮鬥，攻堅克難的結果。回顧「十四五」的奮鬥歷程，我們深刻認識到：必須堅定沿着習近平總書記指引的方向闊步前進，必須堅持「三個定位」目標方向，必須深入踐行以人民為中心的發展思想，必須推動高質量發展，必須統籌發展和安全。

　報告指出「十五五」時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，是全州加快建設昆河經濟走廊前沿支點的全面發力期，也是綜合優勢整體躍升期、產業升級關鍵轉型期、區域協調加力補短期、口岸腹地一體化加速形成期。根據中共中央、中共雲南省委、中共紅河州委關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議，州人民政府編制了《紅河哈尼族彝族自治州國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案》，錨定省委「3815」戰略發展目標和州委「337」工作思路，一體推進資源經濟、園區經濟、口岸經濟，堅持以新質生產力賦能經濟高質量發展，全面發力建設昆河經濟走廊前沿支點，推動路衍經濟、流域經濟、低空經濟、旅居經濟協同發展，加快構建具有紅河特色優勢的現代化產業體系，確保與全國全省同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

　報告提出「十五五」時期經濟社會發展的主要目標是：到「十五五」末，全州經濟轉型升級取得根本性進展，高質量發展取得明顯成效，工業占比得到提升，經濟總量在全省位次占比持續鞏固，經濟大州挑大梁作用持續增強，「七個紅河」建設取得重大進展。在此基礎上接續奮鬥，到2035年闖出一條邊疆民族地區高質量跨越式發展新路子，基本建成現代化產業體系，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化，各族人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，「七個紅河」建設取得新的更大成效，建成「三個示範區」，實現「三個階段」奮鬥目標，與全國全省同步基本實現社會主義現代化。

　報告明確「十五五」時期要重點抓好十個方面工作：構建具有紅河特色優勢的現代化產業體系；深入推進科技創新；高效暢通經濟循環；縱深推進高水平對外開放；縱深推進生態文明建設；縱深推進民族團結進步事業；推動鄉村全面振興；推進區域協調發展和新型城鎮化；持續增進民生福祉；推進治理體系和治理能力現代化。

　報告提出今年政府工作總體要求是：緊扣「一個跨越」「三個定位」「開創發展新局面」的總綱，着力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌發展和安全，錨定省委「3815」戰略發展目標和州委「337」工作思路，拓寬國際視野，強化市場意識，培養經濟頭腦，錘鍊務實作風，加快經濟轉型升級，着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，在奮發進取中展現新氣象，在真抓實幹中創造新業績，確保本屆政府履職圓滿收官和「十五五」開好局起好步。

　報告建議今年經濟社會發展主要預期目標為：地區生產總值增長4.5%以上，產業投資占比保持在60%以上，地方一般公共預算收入增長2%，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，單位地區生產總值二氧化碳排放完成省級下達目標。

　報告提出今年要抓實十個方面重點工作：壯大現代產業新優勢，全力打好經濟轉型升級攻堅戰，實現經濟質的有效提升和量的合理增長；拓展內需增長新空間，全面打響「九大攻堅行動」，增強擴大內需拉動經濟增長的主動力；強化創新驅動新引擎，暢通教育科技人才良性循環，培育具有紅河標識的新質生產力；激發開放發展新活力，全力攻堅全域開發開放，做深做實內外統籌、雙向開放文章，打造沿邊開發開放新高地；繪就綠水青山新畫卷，全力打好美麗紅河建設持久戰，讓紅河成為人們嚮往的詩和遠方；開啟民族團結進步新征程，深入推進新時代興邊富民行動，推動各民族共同邁向社會主義現代化；書寫鄉村振興新答卷，全力打好鄉村全面振興持久戰，讓鄉村美、產業興、農民富的美好願景成為老百姓觸手可及的生活實景；拓寬協調發展新路徑，全力攻堅區域協調發展，讓城鄉發展更加美好；續寫幸福生活新篇章，全力攻堅民生品質提升，強化普惠性基礎性兜底性民生建設，高質量辦成10件惠民實事，托起人民群眾「穩穩的幸福」；開創社會治理新局面，全力打好防範化解重大風險攻堅戰和邊疆治理持久戰，築牢祖國西南安全屏障，建設更高水平的平安紅河。

　根據會議議程，大會提請代表審查《紅河哈尼族彝族自治州國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案》、紅河州2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、紅河州2025年地方財政預算執行情況和2026年地方財政預算草案的報告，審議《紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會議事規則（修訂草案）》，聽取州人大常委會副主任沈煥然作《關於廢止〈雲南省紅河哈尼族彝族自治州水資源管理條例〉的決定（草案）》的說明。（記者 張巍 瞿斌）