近期，商務部等9部門聯合印發《關於進一步激發下沉市場活力 活躍縣域消費的意見》，明確工作目標、重點任務和支持舉措。9月16日，在黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行全省國慶中秋特色文旅和促消費活動安排情況新聞發布會上，省商務廳副廳長邢穎娜介紹全省縣域消費擴容提質推進情況。立足國家擴大內需部署，黑龍江省落地實施省級配套工作方案，依託哈爾濱、佳木斯、雞西多地國家級商貿零售試點城市優勢，持續優化消費渠道、豐富市場供給、完善服務體系、打造特色消費場景，多措並舉激活縣域下沉市場活力，為雙節假日消費升溫、全省內需擴容提質注入新動能。

　以政策為引領，持續推動縣域經濟發展。下沉市場覆蓋城鄉、連接產銷、服務民生，縣域是其重要組成部分。「十五五」時期，黑龍江省頭部城市消費市場逐步進入存量競爭階段，增長邊際不斷收窄，而縣域市場正處在消費潛力加速釋放的窗口期，商品消費迭代和服務消費擴容都具備可觀增長空間。繁榮縣域消費，既能推動城市優質商品、服務資源向縣鄉延伸，縮小城鄉消費差距，也能打通農產品、鄉村特色資源通往大市場的通道，帶動農民增收。

　以需求為導向，精準劃分消費供需結構。黑龍江省共有67個市轄區以外的縣級行政區，包括21個縣級市、45個縣和1個自治縣（杜爾伯特蒙古族自治縣），發展底子、產業稟賦、經濟水平不同，「十五五」期間將劃分核心區域、基礎區域、成長區域分類推進。核心區域重點打造高能級的消費載體、補齊優質服務的短板，滿足好居民品質化消費需求，先行先試、打造典型。成長區域立足存量、找准特色、尋求增量。對於基礎區域，核心任務就是守底線、保基本、穩民生。

　以民生為抓手，不斷提升服務消費質量。繁榮縣域消費，絕不是簡單拉動商貿買賣，最終目的是為了民生。做好縣域消費工作，就是要聚焦群眾急難愁盼，持續補齊消費領域的民生短板，讓廣大群眾在家門口就能享受到更加便利、更加優質、更加放心的消費服務，形成消費牽引、產業跟進、就業擴容的良性循環，不斷夯實縣域高質量發展的根基，激活縣域經濟內生動力，惠及更多城鄉居民，持續增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。（記者 張曉磊 實習記者 劉賀 寧心如 攝影 李鵬舉）