對於全球人口最多的國家，中國目前最大的食品安全是保證供應，但在這一宏大目標背后，是廣泛而持久的食品質量安全問題。相比宏觀的糧食戰略，老百姓更關心餐桌上的食物會否給他帶來危險。長期而普遍存在的問題，顯然已經引起中央高層的注意，食安的修法近日獲得通過。

　　然而任何好的想法、願望，乃至規章、法律，都繞不開人的因素，因此，無論是戰略層面還是質量層面，解決中國食安難題，首先應讓官員「安全」起來。

　　監管去哪兒了?

　　在時下的中國內地，食安是個讓人有些喪氣的話題，從觸目驚心到群情激憤，再到麻木無語。作為普通消費者，需要掌握更多的鑒別食安的技能，即便是位大媽，為了家人健康她也需要熟悉諸如甲醛、硫磺，明礬、蘇丹紅、孔雀綠、瘦肉精、二惡英、三聚氰胺……一連串的有害添加劑。介紹食安的微博、微信或電視節目，總能吸引大量觀眾。雖然在超市和菜市場里，常能見到消費者像老中醫師一樣望、聞、問、切，但大多數人顯然仍對食材安全缺乏自信。

　　有條件的內地人和珠三角居民，於是把到香港「打醬油」作為生活方式，這直接推高了香港的物價，也由此引發香港平民對內地客的不滿。值得一提的是，很多內地人到香港來買的日用品其實產自國內，但他們認為香港食品監管嚴格，即使是內地產的也比內地買的好。

　　一語道破天機：內地的監管環節出現了大問題。按照游戲規則，納稅人納稅供養官員，官員來自學而優的精英，官員制定標準、嚴格依法執法，幫民眾把關，民眾安居樂業。但現實情况并非如此，最近內地媒體兩則報道很能說明問題，一則是粵省紀委部門近日下文要求政府官員上下級間不得以「老闆」、「老大」等方式互稱;另則是國家能源局一副司長僅家中所藏現金就逾億。

　　毒源來自官私

　　廣東紀委的規定顯然是有針對性的，因為在不少地方的官場，民眾所賦予的公權，已然成了官員個人或官僚小集體營私的利器。監管範疇，就如同他們的「企業」靠山吃山、靠水吃水的經營範圍，加上暴力機器的「保駕護航」，如此無本萬利的生意，讓他們不富都難!

　　下有不斷推高的房租成本，上有各種名目的「監管」盤剝，沒有背景和靠山的企業，只能不斷降低成本，只能出賣「道德」，用制「毒」販「毒」的手段替貪官賺取利潤，以換得自我生存。在這樣的產業鏈條里，官員不是幕后老闆誰敢說自己是BOSS?

　　藉此邏輯，民眾期盼的食安監管自然只有缺位和濫權兩個選項。所有的安全問題，本質上都是官員不安全所致。病官貪官，實際上是最大的國家公敵，他們像毒瘤一樣侵害社會機體，他們更是分離官民關系的主因，甚至讓外部勢力有機可乘。

　　官安須外懲內治

　　因此，必須修訂更為嚴厲的法律，把權力關進籠子。李總理日前主持會議討論通過《食安法》修訂草案時強調，要加重對地方政府負責人和監管人員的問責。他援引2008年「三聚氰胺事件」指出，「要讓違法犯罪分子承受付不起的代價。讓失職、瀆職人員受到躲不掉的懲處。」

　　更加嚴厲的法律和更為有力的社會監督，會讓不少官員不敢伸手。但對於當下嚴峻的反腐形勢，食安難題，除了外懲，恐怕還須內治。習總近年不止一次提到，官員應該像焦裕祿那樣，有公僕情懷，有道德情操。不得不說，中央高層已經開始著手內修外治，讓官員變得更加安全。

　　只有官員安全了，國家才能安全，百姓餐桌上的食物才能安全。