坊間調侃，內地發改委這個機構的存在就為兩件事，一是漲價，二是為漲價辯護。在一次次無視民意的漫天要價之中，發改委的聲名遠揚，深入人心，很好地在民眾內心中樹立了全心全意為人民幣服務的光輝形象。然而，北京發改委就北京地鐵調價一事，在網上公開徵集公眾意見，可謂是讓大家眼前一亮。地鐵作為一種公共服務，官方廣開言路徵集調價建議，是對民意的重視，也是對公眾的負責。但是這樣的徵集建議，在多大程度上面能夠對公共政策形成影響，這里是需要打個問號的。有媒體就此做了調查稱，在這樣的徵集建議中，認為自己的建議對公共政策沒有影響的不在於少數。由於民選公權力獨斷專行的行事風格，很多時候，徵集民意往往變成「決定告知」，即俗話說的，「先上車后買票」、「推上馬再通報」，這使得徵集民意很大程度上成為了一種擺設。更為關鍵的問題是，北京發改委此次徵求意見，沒有公布備選的調價方案，而是設置成為開放性的問題，美其名曰讓大家暢所欲言。要知道，公共政策不是學術探討，這個是要形成方案，開始踐行的。

　　在公共議題上面，重視所有人的聲音并不是滿足所有人的利益，只要做到在滿足大多數的時候，尊重一小部分就夠了，因為這樣共識才成為可能。官方既然是徵求意見，就需要拿出可以達成共識的方案讓大家可以選擇，要不，簡單疊加的贊同和否定樣本統計，這樣建議實質是沒有多大參考價值的。目前，北京地鐵，官方漲價的呼聲很高，多數公眾則認同不調，官方和社會各界需要在漲和不漲之間，拿出幾個可以選擇并可以達成共識的方案來進行討論，權衡利弊之后做最優選擇。為什麼在調價問題上面，官方和民間分裂如此嚴重，因為人民公僕不是民意代表，而是人民父母。官方和民間之間要想達成共識，最好就是增加足夠多的民意代表來參與決策，當可徵集的民意變成可決策的民意的時候，社會共識就達成了，這就不會有民意綁架，也不存強奸民意，而是「權為民多賦，情為民所繫，利為民所謀」。