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如何化解越界捕撈之煩惱

2014-11-07
来源:香港商報

   中國漁民越界捕撈,早已成為「常態」。那些年,俺們撈過的界有俄羅斯、朝鮮、韓國、日本,有臺灣地區,也有菲利賓和越南。因此也挨過槍、挨過砲,更別說罰款、扣船和坐大牢。但越界捕撈之煩惱,并沒有因此減少,甚至有引發政治糾紛的風險。

  譬如這一回,日本輿論高度關注「200餘艘中國漁船出現在小笠原群島附近」的消息。就有日本右翼激進媒體偏稱這些漁船是在「試探日本的海上警備態勢」,向日本「發起挑釁」。數百年來,從來都只有倭寇上門來騷擾俺們的份,現在中國漁民卻讓東洋人逮著一點「理」了。
 
  只因「人窮志短」?
 
  眾所周知,近年來,中國漁民越界捕撈的事情接二連三的連發生,究其原因,是因為中國近海已無魚可捕。迫於生計、鋌而越界。而導致近海漁業資源枯竭的原因又是多方面的。其一,中國是世界上漁船數量最多的國家,早超漁業資源承受能力。據不完全統計,日常至少有超50萬艘漁船在從事捕撈業。一些漁民往往使用俗稱的「絕戶網」,連幾厘米小魚都能一網打盡,對魚子蝦孫趕盡殺絕。過度捕撈從而導致雪上加霜、惡性循環的后果。其二,據國家海洋局去年公布的《2012年中國海洋環境狀況公報》稱,近海污染嚴重,除了污水排放問題之外,近海岸海域污染嚴重還與圍海造地的行為有著密切關系,海域污染問題始終在持續惡化之中,科學家早已發出警告,30年后或「無魚可吃」。
 
  從源頭做起
 
  中國經濟進入2.0時代,對於傳統的農林牧漁業來說,需要把握創新發展的機遇。無論國家,還是地方政府,應當重視對農林牧漁進行持續性、保護性的發展,不要等到「豬肉價格長了再提倡養豬」,這種「頭疼醫頭,腳疼醫腳」的做法,實在是短視。國家、地方應當加大對藍色國土的投入,消除污染,引導各方培育近海漁業資源和新海洋產業,從源頭上解決漁民越界捕撈的難題。
 
  另一方面,中國以海上捕撈為生的漁民太多了,是否考慮引導部分海上漁民轉行。不能只停留於口頭的加強「管理論」,這系列工作難做但不能不做。更何況越界捕撈又似乎不只是經濟問題,中國已是亞洲的實力大國,在敏感水域遭到外國執法力量的粗暴對待,無論外方還是中方的公眾,都會產生種種誤讀和激烈情緒。各國的民粹主義有機可乘,從而為中國與周邊國家的和諧共處帶來不必要的煩惱。
 
  路人甲
[责任编辑:郭美红]
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