自貿區望擴容粵津閩各有稟賦 上市公司競相布局

　　上海自貿區設立已一年有余，目前已有天津、廣東、福建、成都、西安、重慶等地提出申報自貿區。

　　據中國證券報記者了解，上海自貿區設立后，已有多家上市公司宣布在此設立子公司，希望利用上海自貿區的各項政策和區域優勢拓展國際業務。業內人士指出，隨著自貿區擴容，將會有更多上市公司進行布局。針對各自特點，未來各個自貿區可能會爭相推進一系列創新措施，吸引企業布局。

　　自貿區有望擴容

　　據中國證券報記者了解，今年2月，重慶向國務院申報設立中國(重慶)自由貿易區，隨后形成了《中國(重慶)自由貿易園區總體方案》。西安正加快建設“絲綢之路經濟帶”自由貿易園區(西安)核心區。目前，其支撐項目西安綜合保稅區已封關運行，成為西北地區第一個綜合保稅區。10月28日，西安國際港務區內的鐵路車站作為臨時口岸對外開放，成為我國西部內陸地區第三個獲批對外開放的鐵路口岸。

　　為推動中西部發展，有關部委人士建議考慮建立內陸自貿園區。首個內陸自貿園區有可能在重慶和西安中產生。

　　今年6月，成都高新區向商務部遞交建立自貿區的申請。8月，四川省政府出臺《成都市部分區域學習借鑒中國(上海)自由貿易試驗區經驗方案》，提出在成都高新綜合保稅區、成都空港保稅物流中心學習借鑒上海自貿區的成熟經驗。

　　粵津閩各有稟賦

　　從目前情況來看，廣東、天津、福建進入第二批自貿區名單的可能性比較大。申報自貿區方面，三地各有稟賦。

　　天津是我國北方最重要的港口城市，作為環渤海經濟圈最重要的一環，具有打通北方沿海要道、輻射京津冀的絕佳位置。天津是中國北方經濟中心、環渤海地區經濟中心、中國北方國際(19.25, 0.33, 1.74%)航運中心、中國北方國際物流中心、國際港口城市和生態城市、國際航運融資中心、亞太區域海洋儀器檢測評價中心。實際上，天津早就有建設自貿區的想法。2008年天津出臺《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》，2013年先后出臺《關于進一步推進濱海新區開發開放十項措施》、《關于促進商業發展的若干規定》、《全面提高對外開放水平的決定》。對于2014年最重要的工作，天津的表述為“積極建設自由貿易實驗區”。

　　廣東自貿區的定位為，在上海自貿區的基礎上，根據可復制、可推廣的要求，圍繞將廣東省園區打造成為國際制造、國際物流、國際貿易、國際維修、國際研發和國際結算六大中心的目標。廣東緊鄰港澳，可以很好的與港澳貿易形成配合。另外，前海已經進行了一段時間的金融試點，前海的金融試點經驗可能會對未來推行進一步的金融改革有所幫助。

　　福建自貿區在資本市場上更為常見的名稱是海西自貿區，包括廈門、福州、平潭。2009年，國務院下發《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，標志著海西建設從區域戰略上升為國家戰略，為平潭發展提供了機遇。平潭位于福建省東部，與臺灣隔海相望，是我國大陸距離臺灣島最近的地方。平潭歷史上就是東南沿海對臺貿易和海上通商的中轉站，對臺優勢明顯。

　　上市公司積極布局

　　河北鋼鐵(3.32, 0.00, 0.00%)12月4日宣布，公司決定以所持唐山唐鋼氣體有限公司50%股權作為出資，在上海自貿區設立全資子公司上海惠唐郅和投資有限公司。河北鋼鐵稱，本次設立上海惠唐郅和投資有限公司，主要是為了充分利用上海自貿區的相關政策，為唐鋼氣體公司今后的發展創造更多機遇。據中國證券報記者不完全統計，今年以來，已有洲際油氣(10.79, -0.10, -0.92%)、博瑞傳播(12.18, -0.17, -1.38%)、錦龍股份(31.51, 1.05, 3.45%)、東陵糧油、金葉珠寶(10.82, -0.12, -1.10%)、山東威達(10.43, -0.26, -2.43%)、啟明星辰(25.89, -1.41, -5.16%)、科泰電源(14.830, 0.00, 0.00%)、中工國際(25.29, -0.67, -2.58%)、永利帶業(12.080, -0.25, -2.03%)、中捷股份(7.01, 0.00, 0.00%)、億利能源(8.80, -0.02, -0.23%)、山東礦機(8.67, 0.10, 1.17%)等多家上市公司宣布在上海自貿區設立子公司，希望利用上海自貿區的各項政策和區域優勢拓展國際業務。

　　梳理這些公司的特點不難發現，這些公司多涉及國際業務。以中工國際為例，海外投資一直是公司落實產業升級戰略的重中之重。公司主營業務為國際工程承包，核心內容為成套設備及技術出口，市場主要集中在亞洲、拉美、非洲、東歐、北美等地區。公司在上海自貿區設立子公司，可進一步拓展貿易業務，實現公司的三相聯動戰略。

　　自上海自貿區成立以來，已經有27項改革措施在全國或者部分地區復制推廣，其中投資管理方面有13項，貿易便利化措施有10項，跨境人民幣資金集中應用方面有4項。下一步將有18項改革措施，5項開放措施在全國范圍內推廣。自上海自貿區設立以來，海關總署聯合相關部委相繼出臺14項監管創新制度，并決定今年8月份開始在全國海關特殊監管區域復制推廣。目前，合肥海關已復制推廣批次進出集中申報、簡化無紙通關隨附單證、簡化統一進出境備案清單、境內外維修4項，并準備盡快再復制推廣包括先進區后報關、智能化卡口驗放、區內自行運輸、工單式核銷、保稅展示交易、倉儲企業聯網監管6項制度。新疆阿拉山口海關在綜合保稅區也復制了批次進出集中申報、簡化無紙通關隨附單證、簡化統一進出境備案清單三項制度。

　　11月6日，國務院辦公廳印發了《關于加強進口的若干意見》，其中明確指出，加緊在上海自貿區開展汽車平行進口試點。汽車平行進口放開之后，有助于打破汽車行業壟斷，進口汽車價格有望進一步下調。

　　隨后，11月14日，外高橋(31.84, -0.76, -2.33%)宣布，公司、公司全資子公司上海市外高橋國際貿易營運中心有限公司與控股股東上海外高橋(集團)有限公司采取股東各方同比例增資的方式共同對上海外高橋汽車交易市場有限公司進行增資。本次增資的資金主要用于在自貿試驗區開展平行進口汽車試點。

　　廣發證券(23.69, 1.79, 8.17%)認為，在上海自貿區開展汽車平行進口試點，意味著未來各個自貿區可能會爭相推進一系列創新措施。天津濱海新區在金融改革領域有一定基礎，濱海新區正不斷發展產業金融，推動融資租賃業創新，促進科技與金融的結合。未來的天津自貿區很有可能會進一步放開其金融管制和行政審批。從各項政策來說，粵港澳自貿區的設計最突出的是其在金融創新領域的開放。考慮到前海作為金融試驗區已經積累了相當豐富的與港澳合作的經驗，粵港澳自貿區的金融改革將令人期待。