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盧布危機對中國的啟示

2014-12-24
来源:法治周末

  2014年歲末,對於俄羅斯來說是一段無法忘卻的記憶。俄羅斯盧布兩日內對美元和歐元暴跌,在2014年12月15日的交易中對外幣貶值9%,第二天貶值更是超過24%,創史上最大跌幅。盧布的急劇貶值,撼動了各方神經。

  2014年歲末,對於俄羅斯來說是一段無法忘卻的記憶。俄羅斯盧布兩日內對美元和歐元暴跌,在2014年12月15日的交易中對外幣貶值9%,第二天貶值更是超過24%,創史上最大跌幅。盧布的急劇貶值,撼動了各方神經。

  引發此次盧布危機爆發的原因是多方面的。2013年11月末爆發的烏克蘭危機,引發了俄羅斯與歐美國家持續至今的爭鬥,後者向俄施加了多輪制裁。被列入制裁名單的能源、軍工和金融企業均與普京政權密切相關。這些企業與國外合作方的項目運作、國際資本市場上的融資都遭到了前所未有的困難。穆迪、惠譽和標准普爾三大國際評級機構紛紛下調了俄羅斯主權債務評級。

  在俄經營和與俄開展大型合作項目的外資企業面對制裁和不利的投資環境,難免會產生悲觀預期和恐慌心理,從而導致外資的持續撤離。截至目前,大約有1200億美元的淨資本流出俄羅斯。大規模拋售盧布購買美元的行為,自然會引發盧布的持續貶值。

  俄羅斯是世界最大的能源出口國,每天原油產量超過一千萬桶。根據美國能源信息署提供的數字,石油和天然氣在2013年占到俄羅斯出口總額的68%。國際市場油價下跌以及與之相關的負面預期是導致盧布貶值的另一主要因素。

  俄羅斯的經濟結構和金融體系單一脆弱,問題突出。能源企業占國有經濟和整個經濟的比重過大,政府承擔風險過高。一旦行業出現問題,對經濟影響巨大,甚至難以挽回。俄羅斯經濟官員預測,由於石油價格的曆史性大跌以及持續通貨膨脹的效應,俄羅斯經濟將在2015年進入衰退期。自2009年以來,其經濟將再次面臨嚴重通貨膨脹的考驗。

  而俄政府的舉動惡化了形勢。為滿足俄國有石油公司6250億盧布的融資需求,俄央行將為該筆融資2014年12月12日發行的債券納入可抵押品名單,其他銀行可以使用這部分債券存入央行換取貸款,使石油公司得到融資,央行再通過加印鈔票的方式填補缺口。這對於搖搖欲墜的貨幣市場來說無疑是雪上加霜。

  此外,俄羅斯央行為拯救盧布彙率,在10天內將基准利率從9.5%提高到17%。加息成為了壓倒駱駝的最後一根稻草,直接導致盧布崩盤。大幅加息的後果將嚴重損害實體經濟,提高社會融資成本,導致眾多中小企業破產。

  此外,盧布貶值被俄政府用作擺脫因油價下跌帶來的財政預算困局的工具。2014年11月11日,俄央行宣布放棄彙率管制,結束盧布與歐元和美元這兩種貨幣一攬子聯動彙率機制,放棄對盧布彙率的自動幹預機制,允許盧布彙率自由浮動。這項政策的實施導致政府對盧布“斷崖式”下跌缺乏應急預案和及時的反應。外彙市場上搶購囤積美元的投機行為,也是俄方一直強調的造成盧布下跌的禍首之一。

  近兩個月以來,盧布對美元和歐元彙率下跌了近50%,導致了俄居民購買力下降。據俄羅斯經濟發展部的資料顯示,貧困人口數量(收入低於最低生活標准的人群)將達到17%,為4年以來的峰值。

  此外,社會調查結果顯示,目前俄羅斯公民用於食品的支出越來越多,並且越來越傾向於在國內而不是出國旅遊。筆者通過近日在莫斯科大型賣場實地走訪觀察到,目前與老百姓生活息息相關的商品價格上漲幅度被控制在20%左右。家電賣場甚至出現了俄羅斯居民搶購的場面。

  2014年12月16日、17日,俄總理梅德韋傑夫兩次召開金融形勢會議,對應對盧布大幅貶值的措施作出部署。通過一系列的幹預措施,盧布彙率開始上行。2014年12月20日,俄羅斯央行公布的美元和歐元兌換盧布的比率分別為1:60.68和1:74.57,相對貶值的最低點,盧布升值了將近25%。

  這場盧布貶值危機也為其他國家帶來了寶貴的啟示。當今世界的較量,國家領導人是重要的軟實力。在特殊時期,領導人的意志和立場,將直接決定人民的選擇和國家的安危。面對來自西方國家的制裁,普京一直展現的強者姿態,給予了俄民眾相信其有能力帶領國家度過經濟寒冬的信念,穩定了民心。

  中俄兩國都面臨經濟增長方式轉變的難題。科技進步和科技成果的應用,對調整經濟結構、擺脫經濟危機、發展創新型經濟和增強綜合國力等方面發揮著重要的作用。美國頁岩氣開采技術的成功應用對美國經濟發展的巨大推動作用和對國際能源市場的革命性影響是最佳的證明。

  烏克蘭危機的發酵,使得俄羅斯承受著來自西方國家的制裁和壓力,經濟發展陷入了諸多困境。這說明穩定的國際環境與國內經濟發展密不可分。

  2014年,俄羅斯共投入超過800億美元來支撐盧布,拖累其外彙儲備降至五年來最低點4160億美元。俄政府表示,如有需要,還會動用六分之一的外彙儲備來應對危機。如若這樣,多年來由於能源價格上漲帶給俄羅斯的資本紅利將蒙受重大損失。

  由此可見,制定適合本國國情的外彙管理政策和擁有雄厚的外彙儲備基礎,在應對各種危機方面將發揮關鍵性的作用。

  (作者崔錚系俄羅斯莫斯科國立大學國際關系專業博士研究生)

[责任编辑:郑婵娟]
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