金屏礎
中聯辦主任張曉明近日發表文章,說明香港特首普選制度完全符合香港實際情況,并擁有合憲、民主、正當、穩健四大優點,香港社會各界現在最重要的是要樹立自信,推進有香港特色的普選。文章發表在香港政制發展關鍵時刻,張主任傳達了中央對香港政改的立場。社會人士呼吁反對派不要再奢望中央會作出「讓步」,香港主流民意支持方案已反映港人對普選制度有信心,反對派議員應尊重民意。特區政府官員應該有對普選制度的自信,才能更好地爭取社會支持普選方案。
這篇文章其實是鼓勵特區政府的官員,更好地理解普選方案的歷史來源、授權的法理依據、對香港福祉的良好保證作用,更自覺地做好工作,動員廣大市民支持普選方案。
另一方面,這篇文章也有針對性地回應了反對派認為「中央最后一刻會改變立場,接受反對派的政改的要求」的說法,告訴反對派中央政府在維護國家主權和安全的問題上,根本不會作出任何讓步,他們應該放棄幻想,接受普選方案,否則就會被選民所拋棄。
與此同時,梁振英也連日發表談話,強調中央不會讓步,如果反對派錯過了這個機會,香港不知何年何日才會有普選。梁振英并且質問反對派,究竟是一人一票普選好,還是1200人的選舉好?
莫妄想中央讓步
張曉明和梁振英的文章和講話殊途同歸,就是和中央的立場一致,對於普選制度抱有必勝信心,一定要打贏這場民意戰。
香港行政長官的權力來源,是中央人民政府授予的,是基本法授予的。因此,行政長官實行委任制和選舉制的結合。基本法規定了行政長官由中央人民政府委任,循序漸進可以由普選產生。在選舉委員會選舉行政長官期間,目標是相當清晰的,就是保證行政長官必須要由愛國愛港人士出任,不允許外部勢力的代理人篡奪政權。回歸以來,連續四任的行政長官都是愛國愛港人士經過選舉委員會選出之后,由中央人民政府委任,保證了行政長官一定能夠體現國家的主權,能夠維護國家安全和領土完整,維護香港人安居樂業。所以,政制的進步,由選舉委員會發展到普選,總的方向和框架是不變的,是連貫的,就是要確保愛國者貫徹執行「一國兩制」的大權,這個原則絕對不能改變。這是符合憲法的選舉制度。
香港的「一國兩制」重要的是體現出中國恢復行使主權,并不是繼承英國的殖民制度,所以,反對派企圖轉一個彎,體現出英國主權換治權的做法,都是和基本法相違背的。反對派提出要「公民提名」、「政黨提名」和什麼「國際標準」,動機只有一個,就是要違反基本法,破壞中國收回主權的現狀,建立一個親西方的政權,把香港變成一個外國的租界,變為一個獨立的政治實體。這完全違反了憲制,開歷史倒車,這是中國政府絕對不會讓步的原因。
反對派如果妄想中央政府最后一刻會讓步,那就是發白日夢。張曉明的文章,從憲制的角度,說明了反對派不會有成功的希望。如果反對派不按照「8.31」決定討論政改,堅持要否決普選方案,他們就會被選民所拋棄。
今后五年內、十年之內或者更長的時間,人大常委會「8.31」決定仍然有效,仍然存在,這是反對派沒有辦法繞過的關口。反對派說,只要否決了政改方案,就可以重新啟動五步曲,這種說法完全是沒有根據,沒有法理的支持。
普選方案合憲、合法,清楚說明箇中理據,這就澄清了反對派不斷放出中央領導人仍然沒有統一意見的說法,讓特區政府官員和各界人士,確切明白普選方案是中央堅定不移的決定,有合乎憲法的依據,有助於樹立建制的信心,更好地落區宣傳。
有中國特色的普選制度
張曉明的文章,對於普選的民主性和公開性,也作出了充分的論述。這是香港有史以來最民主的普選行政長官方案。提名委員會廣泛代表了各個階層的福祉和訴求,保證了行政長官是愛國者,又能照顧不同階層的利益,不會走偏激的路線,保證每一次選舉,都能照顧到香港人的安居樂業,也能照顧投資者的利益,確保香港繁榮穩定。選舉制度一定要符合整個地區的利益架構,有利於經濟和民生的發展。提名委員會的設計是最好的制度,確保了行政長官的質量和能力,確保了政策不會一面倒。這是有中國特色的普選制度。
事實上,全世界沒有一個地方像中國這樣有「一國兩制」。所以,人大制訂的基本法,就帶有社會主義國家允許某些地方實行資本主義制度的開放性,但這種開放絕對不能損害社會主義那一制,不能危害國家的安全和發展利益。否則,就不必實行「一國兩制」。香港同胞一定要明白「一國兩制」的歷史源流,既要照顧歷史,也要照顧香港的現狀,明白國家對香港的愛護和苦心,不要相信反對派的「港獨」主張,不要相信建立一個獨立政治實體對抗中央的偏激做法。只有這樣,才能對中國特色的普選制度樹立信心,堅決推行。
如果要大談什麼「國際標準」,什麼「公民提名」,那就不是「一國兩制」,更加不符合中國憲法和基本法的規定。這是沒有出路的,只會走入死胡同。
每個國家或地區的制度都會按照其歷史等因素演進,故有自己的特色,而港人對香港經濟制度的自信,也可延伸至普選制度。英國有英國的選舉制度,和美國的就截然不同,法國的普選制度又是另外一個模式。全世界沒有一種普選制度是相同的。不要聽到中國特色,就覺得不可接受。只要是一人一票選舉,就符合了普選的定義。香港的資本主義的發展,主要靠山和市場就是中國內地。九七年之前如此,九七年之后更是如此。英國在非洲、在拉丁美洲、在加勒比海有許多殖民地,為什麼都不繁榮?只有香港才經濟發達?原因就是地緣因素,有內地一個廣大的腹地。任何人,主張香港離開中國的母體,依靠西方就可以經濟繁榮,這完全是騙人的,不切實際的。
中國是一個單一制的國家,地方根本就不存在什麼剩餘權力。現在有一些西方的代理人,把香港變成一個聯邦國家來討論經濟發展,認為香港有剩餘權力,可以自己決定自己的政制發展,這完全是幻想,其實是拋棄「一國」,所以才提出了「公民提名」的荒謬主張。這只會給香港帶來動蕩和混亂,不會有任何出路,更加不會成功。如果跟著反對派走,否決政改,只會給香港帶來巨大的災難和動蕩,所有的痛苦效果和經濟的衰落,將要由香港人買單,承受苦果。