菲律宾总统阿基诺三世 资料图
文/余永勝
菲律賓總統阿基諾3日在日本發表演講時竟稱,中國在南海的行為讓他想起當年的納粹德國!此言一出,輿論嘩然。中國當天即對此表達強烈憤慨,外交部發言人華春瑩以接連五個「是菲律賓……」表達對阿基諾荒唐言論的強烈不滿和譴責。
中菲在南海問題上有分歧,中方對此的態度一直都是通過雙邊談判解決紛爭。這樣的做派與「納粹」不啻有天壤之別。阿基諾何以會信口雌黃地說出如此荒謬絕頂的言論呢?
口無遮攔有前科
早在去年2月4日,阿基諾在接受美國《紐約時報》采訪時,就呼吁世界各國支持菲律賓抵制中國對南海主權的主張,并將當時的情勢與1938年西方未能支持捷克斯洛伐克抵制希特勒對蘇台德地區的要求相比。此言立即引起輿論炮轟。為了滅火,菲總統府發言人埃米尼奧?科洛馬隨后對媒體解釋說,阿基諾只是在回答問題時提到了一個史實,并未直接將中國與德國或希特勒相提并論,這并不是在菲律賓針對中國主權聲索的問題上火上澆油。
如果說去年阿基諾的言論還只是以暗喻的形式把中國比作納粹的話,那麼今年則直接多了。這一回,幕僚縱然有心為他辯護,也無法自圓其說了。阿基諾如此信口雌黃的原因,既有其公子哥的脾性在做怪,也與南海局勢的最新發展有關。
眾所周知,中菲在解決南海問題上的根本分歧在於,中國一直主張通過雙方直接談判解決,而菲卻總想借外力壓中國就範。這里的「外力」包括多種因素,但主要有兩方面,一是東盟這個區域組織,二是美國這個域外國家。就前者而言,菲律賓希望東盟代表各南海主權聲索國與中國談判。且不說中國根本不接受這樣的方案,就是東盟國家也不是鐵板一塊。2012年7月發生的一件事,是對此的最好說明。當時東盟外長會議在柬埔寨首都金邊舉行。作為東盟輪值主席國,柬埔寨看不慣菲律賓等國借東盟會議挾帶私房貨的企圖,結果在外交會議結束時竟然未發表聯合公報。這在東盟歷史上還是第一次。如今隨著中國「一帶一路」計劃的迅速推進以及亞投行的正式運作,東盟國家在發展經濟方面對中國的倚重程度越來越高,它們根本不可能配合菲律賓在南海問題上的伎倆。
拉幫結夥礙中菲關系
除了東盟,菲律賓的另一張牌是美國。菲美之間是盟友關系,美國又在近年推出了「亞太再平衡」戰略。菲律賓於是眼巴眼望地盼著美國深度介入南海問題。為此,菲律賓重新向美軍開放了海軍基地蘇比克港。而美國也確實加大了介入南海局勢的力度。就在不久前,美國防長卡特放出重話,要求中國停止填海造礁。
不過,令菲律賓大失所望的是,在日前舉行的香格里拉對話會上,美方明顯收斂了鋒芒,中美不僅沒有像輿論擔心的那樣發生激烈交鋒,會場氣氛反倒比去年還要緩和一些。有外國媒體報道說,中美已經私下里就南海問題上達成了默契。不管這個報道是否屬實,可以肯定的是,隨著中美綜合國力的此長彼消,美國介入南海局勢的意志將越來越低。
除了美國外,菲律賓也在打日本的主意。這次阿基諾把中國比作納粹的言論,就是在訪問日本時發出的。就日本而言,它在聯菲抗衡中國方面確實有共同利益,并且也為此做了不少小動作,比如賣巡邏艇給菲律賓等。但日菲與美菲關系的性質根本不一樣,日本完全沒有膽量直接冲上前台助菲抗華。
跟中國單干不是對手,外部力量又不可靠,阿基諾的失望之情可想而知。把中國比作納粹正是無助、無奈進而無恥心態下的產物。說白了,這就是阿基諾黔驢技窮后的信口雌黃。這樣的總統,不僅令國家大失顏面,而且也堵死了中菲關系改善的可能。