今年以來，因雙杰電氣、康斯特、合眾科技3家原新三板掛牌企業完成IPO，在創業板上市，市場對于新三板企業轉板創業板預期再度升溫，但轉板制度仍需要關鍵前提，即《證券法》完成修訂。

　　“新三板企業轉板創業板要等到《證券法》完成修訂之后，即將首次公開發行與上市區分開，這是轉板制度出臺的必要前提。”北京東易律師事務所高級合伙人邱清榮向《證券日報》記者表示。

　　“至今仍然沒有一家企業實現轉板，之前的案例均是通過常規IPO通道實現上市的，并非真正意義上的轉板。”邱清榮強調。

　　據《證券日報》記者統計，截至目前，已完成IPO的新三板企業有11家，包括今年以來在創業板完成上市的雙杰電氣、康斯特、合眾科技，以及在此之前的8家企業，即在創業板上市的北陸藥業、世紀瑞爾、佳訊飛鴻、紫光華宇、博暉創新、東土科技、安控科技7家企業和在中小板上市的久其軟件。

　　邱清榮表示，“轉板創業板是一個試點創新，但需要對現行《證券法》中的相關限制作出修訂，比如股票經國務院證券監督管理機構核準已公開發行；公司股本總額不少于人民幣3000萬元；公開發行的股份達到公司股份總數的25%以上等條款。”

　　據《證券日報》記者查詢，新三板企業轉板創業板首次提出是在2014年5月19日，當時，證監會主席肖鋼就當前資本市場改革發展提出十一條要求，其中特別提到將“研究在創業板建立單獨層次，支持尚未盈利的互聯網和高新技術企業在新三板掛牌一年后到創業板上市。”

　　“實際上，在中國，股份公司公開發行與上市是捆綁在一起的，因此，新三板互聯網與高新技術企業要實現到創業板上市，必須跨越一個前置條件，即股票經國務院證券監督管理機構核準已公開發行 。”邱清榮解釋，新三板企業目前并沒有公開發行。

　　今年6月5日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發改委副主任林念修表示，為支持中小企業創業融資，加快推進全國中小企業股份轉讓系統（俗稱新三板）企業向創業板轉板試點。

　　“未來轉板機制肯定要建立，因為2013年年底國務院發布的文件已經決定明確提出轉板。”邱清榮表示，但同時實現注冊制發行以后，轉板的概念可能將會被淡化，因為企業可以自由選擇上市的交易所。

　　2013年年底，國務院發布的《關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》就已經明確要求“建立不同層次市場間的有機聯系。在新三板掛牌的公司，達到股票上市條件的，可以直接向證券交易所申請上市交易”。