作者:周八駿
6月18日,普選行政長官議案遭反對派立法會議員否決。香港社會焦點必須轉向發展經濟和改善民生。這不是一件容易的事。
首先,反對派會繼續糾纏政治議題。6月18日,梁家杰作為「泛民主派」立法會議員協調機制——所謂「飯盒會」召集人在否決普選議案后稱:這是香港政改新起點,要求中央和特區政府重新啟動「五步曲」,再次討論普選方案。中央和特區政府當然不予理會,但是,需要由一系列措施來引導香港社會擺脫反對派的糾纏。
這一系列措施包括——
建制派必須團結一致
了解筆者觀點的讀者知道,我一貫使用「愛國愛港陣營」名詞而不使用「建制派」標籤。因為,后者是一個模糊概念,不能夠識別香港政治基本矛盾。以法理而論,立法會是特區建制組成部分,所有立法會議員都是「建制派」。以事實而論,有被劃入「建制派」的立法會議員,在普選行政長官問題上居然站到了反對派一邊。所以,準確的區分是「愛國愛港陣營」與反對派。后者本質上是反對中央,這是歷史形成的香港特別行政區初期「建制」复雜性表現之一,亦即是說,在特區當前和今后一段時間的「建制」里有反對派。
但是,社會焦點由政改斗爭轉向經濟民生,不僅需要愛國愛港陣營加強團結,而且,需要以前者為基礎,爭取和團結反對派中一切願意調整和轉變的人士。在這樣的意義上,不妨提「建制派」。
調整宣傳口徑
為推動2017年實現普選行政長官,特區政府的宣傳口號是:「2017一定要得!」而今,2017年實現普選行政長官的願望被反對派扼殺了,特區政府需要向社會各界分析「2017唔得」,但香港前景非一片漆黑。具體而言,為推動政改而預言「2017年唔得」將會給香港造成的種種損害,需要再評估。原先預言沒有考慮香港社會各界應對困難的努力,現在,必須加以考慮,否則,無助於引導香港居民勇於面對和克服。
另一個需要調整的宣傳口徑是關於「原地踏步」。為推動政改,特區政府反覆強調500萬合資格選民「一人一票」選行政長官一定好過1200人選舉委員會選行政長官、有普選一定好過原地踏步。而今,面對2017年第五任行政長官選舉必須沿用2012年第四任行政長官選舉辦法,亦即所謂「原地踏步」,如果對之前的宣傳口徑不作調整,那麼,第五任行政長官從競選未開始就將陷入所謂「認受性危機」,反對派會以此為藉口要求盡快啟動政改「五步曲」,社會焦點轉向經濟民生的願望就會落空。
提高決策和施政水平
特區政府擬在普選行政長官議案被否決后盡早成立創新及科技局,這是不難理解的。然而,香港政治形勢在6月18日前后不可同日而語。在6月18日前,特區政府成立創新及科技局議案尚且一再受阻,6月18日之后能否成功,當有思想準備。
6月18日之后,反對派更猛烈地對抗行政長官及其管治班子,因為,很快就將迎來第五屆區議會競選和第六屆立法會競選,何况,下一任行政長官競選、尤其行政長官選委會競選很可能提前。
如果特區政府不能顯著提高決策和施政水平,令社會各界有刮目相看之驚喜,那麼,一些屬於愛國愛港陣營的團體和個人對行政長官和特區政府施政的支持會有所保留。
大力推進兩地經濟融合
一個總體的判斷是——英國《經濟學人》(TheEconomist)周刊2015年6月13日至19日第415卷第8942期刊登《母親的懷抱》(AMotherland'sem-brace),稱:「自1997年英國結束對香港的統治以來,這個城市的經濟命運從來沒有像今天這樣高度依賴於中國內地。」
一個具體事例是——6月18日中午普選行政長官議案被否決;但是,下午香港股市復市后,恒生指數先跌129點再抽升278點,較前一日收市升120點,只是由於嗣后A股跌勢加劇,收市才較前一日下跌59點。
本屆政府對待香港與內地經濟關系的若干措施是有必要修正的。