暢然

　　你是否可以想像，終將有一天，從新加坡坐上高速動車組，可以選擇東、中、西三條不同的路線一路向北，經過馬來西亞、泰國、緬甸等國家，進入中國昆明嘗一碗過橋米線;之后一路向西，在印度新德里買一件紗麗，經過遼闊的伊朗高原，一路坐到伊斯坦布爾，從這里直接進入歐洲，最終抵達荷蘭鹿特丹港——這就是「泛亞鐵路」(Trans-AsianRail-way)所描繪的未來。

　　昔日的「泛亞鐵路」之夢

　　「泛亞鐵路」這一概念成型於上世紀60年代初。當時的目標是修建一條長1.4萬公里的鐵路，從新加坡經孟加拉國、印度、巴基斯坦和伊朗，到達土耳其的伊斯坦布爾，最后延伸至歐洲及非洲。這條鐵路的夢想，繪就了一篇整合東南亞、南亞、以及西亞經濟、政治的大戰略，特別是鐵路在縮短運輸時間和降低成本方面的優勢，對沿線亟待發展的南亞及西亞各國產生了極高的吸引力。但當時的世界格局為「泛亞鐵路」計劃的實施帶來了難以逾越的障礙。

　　1999年9月「泛亞鐵路」再次進入人們的視野。當時，東盟在越南河內召開第五次交通部長會議，研討「泛亞鐵路」路網問題并簽署了諒解備忘錄，以增強東盟諸國間的交通連接。

　　2006年，在聯合國亞太經社交通部長會議上，「泛亞鐵路」計劃成為世界關注的焦點，在歷經40年的工作后，「泛亞鐵路」路線已確定為北部、南部、南北部和東盟4條。2010年，亞洲18個國家的代表在韓國釜山正式簽署《亞洲鐵路網政府間協定》，籌劃了近50年的泛亞鐵路網計劃最終得以落實在紙面上。

　　按照規劃，4條「鋼鐵絲綢之路」構成的黃金走廊可以把歐亞兩大洲連為一體，縱橫交錯的干線和支線將編織起一個巨大的經濟合作網絡。但目前有關國家尚不得不面臨統一技術標準，協調海關、檢疫和安全檢查程序，籌措巨額建設資金，統一建設步伐的艱巨任務。

　　中國主導下有望成真

　　南亞、東盟、西亞各國，經濟發展水平不一，大部分相對落后，有的還處於國際政治的「敏感」地帶。單靠一個或幾個國家，無論在經濟實力、政治影響力以及建設技術實力上都不足以實現這一宏偉設想。缺乏中國的主導，夢想只能是夢想，難以變成現實。

　　國家主席習近平提出了「一帶一路」大戰略，其中打通南亞、東盟及西亞各國的交通，為中國謀得新的海上及陸上大通道，已提上中國經略海外的議事日程。而近來相繼成立的「絲路基金」、「亞投行」等，為「一帶一路」沿線各國打造交通基礎設施提供了強有力的金融支持。

　　在中國的主導和支持下，「泛亞鐵路」成為中國與沿線各國雙贏的產物。不僅能夠打通中國海上、陸上通道，為中國實現全球戰略奠造堅固的基石，也為沿線各國改善交通基礎設施、拉動國內經濟增長和就業提供了有利的契機。經驗證明，對鐵路的投資，一般會為經濟增長產生三至五倍的乘數效應，鐵路建成后產生的巨大經濟、社會價值更是不可估量。而且，如果「泛亞鐵路」連同亞洲諸國，將為今后的「亞洲一體化」提供一條「鋼鐵紐帶」。

　　香港能否發掘商機?

　　然而，再美妙的夢想也要面對現實。雖然沿線諸國都清楚修建「泛亞鐵路」的好處，但經濟、政治上面臨的挑戰也不少。從經濟上看，沿線各國除新加坡、印度等國家具備較強有力的經濟實力和政府執行力外，其他國家在財政上都不寬裕，鐵路建設動輒上百億美元的花費，即使中國能夠提供部分的融資，剩餘的部分也難免讓他們「捉襟見肘」。從各國政府的政策穩定性上看，沿線一些國家政治長期以來存在不穩定因素，往往會對大的工程項目造成重大影響。一些國家為平衡各派政治力量、或為平息當地居民對政府的不滿，也經常「朝令夕改」，首先吃虧的往往是外來企業。從安全性考慮，一些國家如巴基斯坦有「塔利班」等恐怖組織活動;如伊朗又是國際政治版圖中的「敏感地帶」。這些都為「泛亞鐵路」的具體操作造成現實的困難。

　　香港作為一個依託中國內地的國際金融、貿易中心，「泛亞鐵路」的修建對其有利亦有弊。為何如此判斷?中國自改革開放以來，香港一直依託內地作為國際上最大的貿易中轉港之一。這其中有歷史的原因，也有香港特有的地理優勢因素。而隨着內地經濟的迅速發展，以及與國際交流和貿易的日益發達，已然對香港的貿易中轉地位造成了影響。「泛亞鐵路」如能成真，中國又具備了新的海陸出口，貿易進出有了更多選擇，香港的貿易中轉地位就會相應下降。

　　當然，以上是基於靜止地看待問題。也應看到，如果「泛亞鐵路」成真，勢必大大增加沿線各國人員、貨物的往來，在一體化進程中，各國人員、貿易、金融的相互交流與聯繫將成倍增長。顯然，光靠一條「泛亞鐵路」是不能承載這一需求的。香港作為國際貿易大港，其相對比例可能下降，但絕對數量還將有相當大的增長空間。

　　其次，香港毗鄰「泛亞鐵路」，也將是鐵路的受益者之一。香港擁有大量管理和金融人才，隨着沿線經濟的日益發達，對香港的人才需求也將成倍增長，香港的企業也將在沿線地區的開發中覓得商機，如參與沿線地區基礎設施建設、商業及金融配套服務等。况且，沿線大量低價勞動力和廣闊的待開發市場，也是香港傳統及新興產業轉移的又一去處。

　　香港背靠內地，是內地重要的出海口，這些年得益於內地迅速的發展。然而，在鐵路建設，特別是高鐵與內地的互聯互通中，香港近些年卻畏步不前。按照內地「四縱四橫」高鐵網規劃，從北京一直修到廣州、深圳，直達香港。然而，內地京廣及廣深高鐵已經開通多年，香港段高鐵卻不斷拖延。看內地因高鐵而城市聯通，人員往來，經濟發展，香港卻不能搭上高鐵這趟快車，着實也讓一些香港人士「懊惱」。

　　「泛亞鐵路」毗鄰香港，香港企業應在建築、設計、房地產、沿線商業等方面提早布局。香港本身沒有資源，香港的資源以前靠港英當局，后來靠內地，而在今后，隨着「泛亞鐵路」的修建，香港背靠的，將不只是內地市場，而是內地加上待開發的東南亞及南亞大市場。(轉自《紫荊》雜誌6月號)