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規范新股發行需長效機制

2015-07-13
来源:香港商报

  作者:路人甲

  A股保衛戰,以暫停新股發行,打響第一槍。10日,該「槍聲」再次在A股上空回響,證監會新聞發言人鄧舸在新聞發布會上回應記者提問時,再度重申近期不發新股。同時又指出,但是新股發行的審核工作沒有停止。這讓被搶了「新娘」的擬上市公司和已過會公司,心中五味雜陳。

  新堰塞湖或現

  此前連續兩日全線漲停,算是宣告國家的「A股保衛戰」獲得了初步的勝利。那麼此次暫停IPO,可謂立下了頭功。然而喧囂過后,我們必須承認,這場勝利來得慘淡,我們付出了巨大的、長遠的代價。

  在中國證券市場誕生的短短20多年里,包含本次在內,已經歷了9次IPO暫停。這在全球證券史上,絕對罕見。融資是證券市場的重要功能,作為資本市場的重要組成部分,A股市場不僅是投資平臺,更重要的是融資平臺。IPO暫停,股市失去了融資的功能,更談不上資本優化配置,證明這是一個有著嚴重缺陷的市場。

  表面上看,似乎是管理層通過控制新股上市和發行的節奏,成功救市。但其深層次的原因,還是A股證券市場存在的制度缺陷,無法斷奶,離不開有形之手的呵護,永遠也長不大。20多年的A股,特別是新股發行這一塊,天天年年都過的是六一兒童節。當我們還企望著走向國際的時候,人家會盯著我們含著的奶嘴和繫著的紙尿褲,尤其是在這次救市勝利之后。

  當然,撇開遠處不說,最為直接的影響是,新的堰塞湖極有可能再現。今年前6個月,每月的首發家數依次為23家、24家、24家、30家、44家、48家,月均發行32家左右。上半年走完,新股發行已經明顯開始加速并加量。本來按照這樣的步伐與節奏,積壓已久的IPO「堰塞湖」問題,有望在今年底得到緩解,現在一切都成了變數。

  不能簡單重啟

  既然「新股發行的審核工作沒有停止」,就仍然留給市場一定的想象空間。對於IPO重啟的預期,多方業內觀點認為,需要等到市場行情較為穩定之時,4500點可能是一個評判的節點。但是,真的到了重啟的那一天,重啟也不能變成簡單的重復。既然IPO暫停的根源,從深層次來說,是因為制度缺陷。那麼,最靠譜的救市,也還是證券市場的發行制度改革。因此,本次IPO暫停會否成為IPO註冊制改革的阻礙?換句話說,IPO註冊制能否如期、順利推出?就是A股所有參與者都應該思考的問題。

  維護資本市場穩定的系列金牌政策,從目前來說,是有必要的,以后該怎麼辦?不應該因噎廢食,我們應該堅定地推行證券市場改革和其他經濟改革,真正從中長期角度來維持大家對中國股市的信心。

  比如IPO重啟,要把真正的定價權、發行權逐漸移交給市場,從而不斷地向註冊制逼近,最終實現註冊制,歸根到底監管者要做的事,是保證整個中國資本市場的公開、公正、透明。從長遠看,IPO註冊制改革對中國股市健康可持續發展的正面影響是深遠的,也許從短期看,如果法制建設和監管改革與註冊制不配套,匆忙推行將對市場產生巨大沖擊。但我們的目光一定要望向遠方,而不是低著頭救市。

 

[责任编辑:罗强]
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