香港專業人士協會主席 陳建強

　　根據政府最新公布的就業數據，失業率繼續維持在3.2%水平，接近全民就業。不過，早前一名擁有3間大學碩士學位的年輕教師，多年來未能由「合約教師」轉職為「常額教師」，4年間轉換4間學校都不獲續約，年半前更開始失業，最后選擇自殺絕路。其父不禁欷歔嗟嘆：「沒理由讀甘多書沒澫做！」

　　大學生大貶值

　　一項研究更發現，大學畢業生「大貶值」，起薪點中位數持續下降，按通脹調整后，由1993年時的13158元降至2013年的10860元，20年間不升反跌17%；至於收入最高一成的精英畢業生，起薪點亦減約20%，而從事低技術職位的比率，則由9%增至15%。

　　由職位不穩定、職業前景晦暗所形成的隱性失業，正激發一股令社會向下沉淪的漩渦。有學者分析指，香港產業單一，高技術職位供應不足，加上大學學額增加，在供求失衡之下，大學生的「含金度」自減，除影響其薪酬外，他們的向上流機會亦大減。政府若未能在未來5年解決青年就業和社會流動性問題，很可能會觸發大型社會運動。

　　國際勞工組織（ILO）最近發表的《2015年世界就業與社會前景趨勢》報告指出，現時全球工作人口約四分一為長工，其餘的四分三則為臨時工、無戶傭合約、自戶或無薪家庭從業員。同時，為求紓緩就業壓力，各國紛推各種非傳統戶傭合約，包括德國的「迷你工作」（mini-jobs）、英國的「零工時合約」（zero-hours）及荷蘭的「應召合約」（on call）等。

　　不過，ILO 總干事賴德（Guy Ry-der）指出，非傳統合約工種雖有助創造更多就業職位，卻令勞工蒙受「廣泛的不安穩」，呼吁各國政府制訂政策時，應確保打工仔的應有權益。

　　避免長期失業人數增

　　現時，大家在談論失業問題時，都只是一堆冰冷的數字，卻忽略了數字背后可能是一個個失去尊嚴的人、一戶戶瀕臨破碎的家。畢竟，若只看失業率，失業一兩周與一兩年沒有絲毫差別，但從人心而言，兩者卻有天壤之別。短期失業其影響不過數周，打擊不會太大，然而經年累月尋職碰壁，非僅令生活陷入困境，亦令自信與尊嚴掃地。

　　德國作家迪特馬爾·米特在《有為與無為》一書寫道：「我們不斷了解失業者的人數，但是對於長期失業者肉體和心靈所受的沖擊，了解的并不多。」因此，若是帶著關懷去了解失業，就不會對低失業率沾沾自喜，亦不會只注意失業率多少、就業人數多少，而會去詳查失業周期、失業波及人口及其勞動參與率、受影響家庭的人口及其結構等。

　　經濟合作暨發展組織（OECD）警告，在2008至2009年金融危機期間進入職場的年輕人，現已逼近職涯中的「關鍵時刻」。因為，一個人職涯的長期前景，大體上由其進入勞動市場后的第一個10年所決定，要協助職場「新鮮人」免於淪為永久性失業，或永遠被卡在低薪及臨時性就業里，時間已所剩無幾。

　　OECD秘書長古利亞（Angel Gurria）說：「各政府需要現在就行動，以免長期性失業者或游走於失業與低薪之間者，數量呈恒久增加。」而「那若發生，長期的影響是，使本來就已經很嚴重的貧富不均更加惡化」。