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主動擁抱TPP,倒逼國內改革

2015-10-08
来源:南都

 

  10月5日,跨太平洋夥伴關系協定T PP12個談判國在美國達成基本協議。因為現在的T PP范圍內,太平洋沿岸的三大經濟體中只有排名世界第一和第四的美國、日本,而沒有排名第二的中國,有人就擔心中國以後被排斥在世界貿易主流之外,中國經濟將遭受重大損失;還有人認為,T PP是冷戰思維的產物,中國終將可以戰勝T PP。我以為,中國經濟、中國外貿是在發展中,是在轉型中,中國最終還是會融入到T PP和跨大西洋貿易與投資夥伴協議T T IP新的世界貿易秩序中去。

  T P P的達成,不等於T P P已經實行。T T IP至今還未達成協議,T P P達成基本協議到各國正式批准,到正式生效,其中可能還會發生許多意想不到的事情。即使實行以後,新規則之內各經濟體之間的磨合、適應需要相當長時間,新規則之內經濟體與之外經濟體的交易、適應更需要時間,至於T PP要成為國際貿易的慣例、成為世界貿易的主流秩序,那不知還要過多少年。因此,中國現在在T PP之外,對現在的中國對外貿易不會有多少直接影響。

  T P P主事者說不定是有冷戰思維、有意排斥中國,但是美國在兩年前就公開表示,歡迎中國加入T P P。日本首相安倍在T P P達成基本協議之後一天就表示,若中國將來加入T PP有益於亞太穩定。因此,我們自己沒有必要囿於冷戰思維,應以開放態度看待T PP。

  世界貿易在發展,世界貿易的觀念也在發展變化,尤其在發達國家也就是世界最大的市場中,更是如此。自國際金融危機之後,則顯得非常明顯。

  一方面歐美等發達國家從WT O有所退步,貿易保護主義猖獗,使得中國出口受到嚴重阻礙。這也是目前中國經濟下行壓力沉重的主要原因之一;另一方面歐美等發達國家的國際貿易及國際貿易觀念又有所進步,更加重視服務貿易和投資貿易,將安全標准、技術貿易壁壘、動植物衛生檢疫、競爭政策、知識產權、政府采購、爭端解決以及有關勞工和環境保護等規定都涵蓋進去,並且准備建立跨境數據流規則體系。

  T P P和T T IP比較起WT O來,更加重視勞動權益、環境保護、市場開放、反對壟斷以及信息通暢保護。從這幾方面看,中國經濟確有問題,尤其表現在勞動權益和反對市場壟斷兩個方面。這對於國際貿易來說是不公平的,因為有意壓低了員工工資,實際上造成了市場競爭的不公平;而壟斷市場,非但對境外資本是變相的不開放,對境內非國有資本同樣是不公平的。

  撇開T PP,甚至撇開中國的對外貿易,中國經濟要持續健康發展必須得轉型,必須以國內消費為拉動中國經濟發展的主要動力,而對此必須擴大國內消費能力,擴大消費能力則只有保護勞動權益別無他途。2014年中國G D P總量為63.65萬億元,基尼系數為0 .469,如果切實保護了勞動權益,勞動者在勞動力價格上擁有合法的議價權,那么極而言之,就是中國G D P沒有增長,中國國內的消費能力也會有成倍的增長。同樣,中國經濟不能較快地轉型,不能盡快地淘汰落後過剩產能,與落後過剩產能蘊藏於壟斷的國企之中有很大關系;中國企業效率不高,中國市場競爭不充分,與國企壟斷市場也有著密不可分的關系。

  因此,保護勞動權益,縮小貧富差距,擴大國內消費能力和打破國企壟斷,開放市場競爭,是中國經濟轉型的關鍵,也是融入T PP的需要。既然如此,那么我們為什么不能去主動擁抱T PP,讓加入T PP的努力也成為倒逼國內改革的一個動力呢? (作者:鬱慕湛)

[责任编辑:郑婵娟]
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