10月17日下午，清華大學中國與世界經濟論壇第25期討論會在清華大學偉倫樓報告廳舉行。本次研討會的主題為“保‘7’的信心”。來自國內外的多名專家學者圍繞這一主題展開討論。金融界網站全程直播報道。

　　清華大學弗里德曼講席教授、中國與世界研究中心主任李稻葵在發言中指出，中國經濟現在目前碰到了一個復雜的國際環境和國內環境，形勢非常復雜，考驗我們政策制定者的政策定力還有應對的能力。他認為中國經濟正在觸底，增速下滑的態勢有望在今年年底明年上半年基本上能夠結束，從而走向一個逐步回升的走勢。

　　以下是會議實錄全文：

　　主持人李稻葵：感謝朱部長給我們帶來最新的信息，也帶來了最權威的政策聲音，也給我們信心，謝謝朱部長。

　　我們的論壇是由交通銀行北京市分行支持的，合作媒體包括央廣經濟之聲、貴州衛視“論道”節目，鳳凰網、金融界以及新華社、人民日報，還有長期支持我們學科建設的各界的朋友們，包括來自于BP重要的嘉賓，包括來自于施耐德的朋友們，在此一并表示歡迎。

　　我們發布一個研究報告，作為拋磚引玉跟大家一起交流，也跟各位嘉賓請教，已經發給大家的手里。我們這個報道基本觀點是中國經濟現在目前碰到了一個復雜的國際環境和國內環境，形勢非常復雜，考驗我們政策制定者的政策定力還有應對的能力，但是總的來看，我們基本的觀點和基本的預測，是中國經濟正在觸底，增速下滑的態勢有望在今年年底明年上半年基本上能夠結束，從而走向一個逐步回升的走勢。

　　為什么這么講，首先看一下國際形勢，國際形勢的確非常復雜，在這個紛紜復雜的國際形勢的下面，我們認為出現了一個本質性的格局性的變化，用比較通俗的話將，我們認為目前的國際形勢可以用兩個朋友圈互相競爭與合作來加以描述，哪兩個朋友圈？一個朋友圈就是美國經濟的朋友圈，美國經濟是世界上第一大經濟，朱部長也說了，目前的恢復情況在全球范圍來看是相當不錯的，它周邊有一系列的經濟體密切合作，包括墨西哥、加拿大，也包括在我們的周邊的鄰國越南，如果看一下國際貿易和投資的數據，越南跟美國經濟的關系超過跟中國經濟的關系，這是美國人的朋友圈。

　　相反中國經濟作為全球第二大經濟體，第一大增長國，我們也有自己的朋友圈，數據分析，我們經過仔細地測算告訴我們，我們的朋友圈也是非常的牢固的，我們的朋友圈不光包括離我們比較近的澳大利亞、新西蘭，更有秘魯、智利等國家。在秘魯的聯合年會上，我們共同感到一種巨大的觀點上的沖擊，就是拉丁美洲的國家的領導人，這些主管經濟的政策制定者們，他們反復講他們現在已經不關心美國經濟了，最主要關心中國經濟，中國經濟的一舉一動對他們的影響非常大，因為中國是他們遠遠排在第一的貿易伙伴。因此這兩個朋友圈的一個格局正在逐步的形成，正是這么一個格局，帶來了目前全球經濟的動蕩，美國加息的舉措，這么一個討論引發了全球一片的關注，尤其是美國的朋友圈的經濟體，他們非常關注美國是否能夠加息。同樣，中國的經濟的波動，包括股市的波動，包括目前增速的部分的下滑也引發了拉丁美洲、非洲國家、澳大利亞、新西蘭高度關注，這兩個朋友圈之間正在互動。

　　特別有意思，美國人非常清晰自己的朋友是誰，美國想擴大朋友圈，美國人想通過規則的制定，要把這兩個朋友招過來，所以TPP是在這個背景下提出來的，我們說TPP并不那么可怕，我們要實事求是分析，為什么TPP并不可怕呢？因為12個國家里面至少8個國家跟中國簽訂了自由貿易協定，所以TPP沒有很多影響，頂多影響剩下來的4個國家，包括美國自己。TPP最主要的新的制度創新，其實并不是關稅的下降，貿易壁壘的下降，關鍵的一條是要超越WTO，是在美國華盛頓設一個仲裁機構，在這個仲裁機構上跨國公司可以告TPP的其他的成員國，比如說越南，如果在越南美國的一個跨國公司生產服裝鞋帽，他認為被越南的政府不公平對待了，這個跨國公司就可以不在越南，在美國本土就可以告越南的政府，越南的政府由于簽了TPP協議，就必須要執行他的決策，這個條款，可能是TPP的核心。因此綜合來看，我們的基本的觀點是在兩個朋友圈既競爭又合作的大格局下，我們應該實事求是地角度，切實地研究我們的應對政策，可能我們的重點是繼續擴大雙邊的自由貿易的協定，包括跟美國談投資保護協議，這樣子把我們的朋友圈做牢，把美國的朋友圈部分的拉過來，從本質上化解TPP對于我們的一些潛在的沖擊。這是關于全球經濟的分析。

　　當然還有一些比較細節的結論，報告里有比較詳盡的闡述。關于中國經濟，我們認為中國經濟目前出現了一些短期的周期性的復雜因素，使得中國經濟增長速度下滑，這并不表明中國經濟長遠的潛在增長速度是下滑的，也不以為這中國經濟目前應該簡單的順從下滑的趨勢。相反我們認為，政策應該相對的積極一點，應該有針對性的提出一些穩增長的政策，因為長遠的增長的潛力是有的，因為目前的一些增速下滑的因素是短期的周期性的，這些短期的因素如果不加以解決的話，增速如果再進一步下滑的話，很多原來可以被增長所消化的問題，可能被不成比例的放大，小問題演變成大問題。所以我們的建議是應該有針對性的采取一些“點穴位”的應對政策，要緊緊抓住當前中國經濟的若干穴位，主要三個穴位應該抓住：

　　第一個穴位，我們認為切實采取各種各樣的改革和政策應對的措施，降低實體經濟的融資成本，當前中國經濟實體經濟融資成本居高不下，直接傷害了投資的積極性，這里面很多舉措值得研究，值得推出，比如說適當擴大長期債務發行的規模，依次減少對銀行貸款的依賴。

　　第二個穴位，我們認為應該針對部分地方管懶政惰政的現象提出正面激勵，鼓勵地方政府認真加快已經推出各種各樣穩增長措施的落實，包括一些非常經過科學論證，非常有效的，沒有太多爭論的固定資產的投資項目的落實。

　　第三個穴位，我們認為應該緊緊抓住若干個重要的改革的措施，盡快加以落實。比如說國有企業改革，應該盡快地推出若干個國有企業改革的案例，成為典范，讓我們的資本市場，讓我們的投資者看得見，摸得著，知道國有企業怎么做，感覺到國有企業改革能夠真正帶來紅利。再比如說城鎮化方面，應該適當加快，包括農村的土地轉讓，包括戶籍政策體制改革。第二適當加快新型城鎮化建設，以此營造新的增長點，由于房地產市場在逐步的推出，這方面來看由于一系列的穩增長的政策正在逐步落實，所以我們有信心相信中國經濟正在逐步的走向增速下滑的底部，不遠的將來，中國的經濟增速能夠起穩提升。

　　我們預測今年的GDP增長速度全年6.8%，上半年是7.0%，到了明年一系列政策調整的基本到位，整個增速回升到6.9%，通貨膨脹仍然是比較低，今年是1.5%，明年是1.8%，出口今年是微弱正增長0.8%，明年會有一個跟全球經濟基本上出口同步2.6%的增長，這跟朱部長傳遞的信息是完全一致的。進口今年是負增長，部分原因是因為我們進口大宗產品的價格巨幅下降，今年是負的13.5%，明年是負的6.9%。廣義貨幣今年預計增速是12.9%，明年是13.1%，其他的預測數字，請大家看我們的報告。