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GDP下降與降準無必然聯系

2015-10-26
来源:國際金融報

  央行降準與GDP下行之間不存在必然聯系。因為央行降準主要基于外匯儲備、物價指數、市場貨幣供應量、實體經濟供需狀況等因素。

  10月19日,國家統計局公布數據顯示,第三季度我國GDP同比增幅為6.9%,為2009年一季度以來最低水平,充分表明中國經濟仍處下行通道。

  從全世界范圍看,作為一個新興經濟體,在身處內外需疲軟等多種不利經濟因素影響之下,能取得如此高增幅確實不易,為世界經濟穩定做出了貢獻。同時,經濟增速高低起伏本身符合經濟發展規律,是一種正常現象,不值得大驚小怪。而國家統計數據一出爐,卻依然引來各界不少人將目光聚焦寬松貨幣政策上,對央行第四季度降準寄予很大預期。不錯,經濟增長是要靠貨幣政策做一定支撐,但經濟數據一下降就想到央行降準來刺激,這種經濟思維是有害無益的。

  為什么會存在這種預期,那是因為中國近幾年,每到GDP增速下滑的時候,央行都采取了包括降準降息、SLF、PSL、再貸款等若干貨幣刺激政策,由此在經濟界已形成了一種認識慣性,即GDP下降,央行一定會有降準政策緊隨其后。所以,此次國家統計局發布GDP數據下降,社會各界即形成了央行降準預期,亦屬在所難免之事。

  在筆者看來,央行降準與GDP下行之間不存在必然聯系。因為央行降準主要基于外匯儲備、物價指數、市場貨幣供應量、實體經濟供需狀況等因素。

  從目前看,有兩個因素會為第四季度央行降準提供一定可能:一是據央行最新發布數據顯示,9月份金融機構外匯占款下降幅度再創歷史單月最大降幅,央行外匯占款已連續8個月下降,導致基礎貨幣減少,9月份M2增速下降很大程度上就是外匯占款下降造成緊縮效應的體現。往后由于外貿形勢短期內難以扭轉,還可能會呈負增長,這在一定程度上減少了市場基礎貨幣總量,需要降準釋放貨幣供應量來彌補缺口。二是據國家統計局數據,9月份全國居民消費價格(CPI)總水平同比上漲1.6%,重回“1”時代,物價水平降低表明中國有陷入通縮危險,同時也為降準提供了空間。但這兩個原因只是為降準打開了預期“窗口”,央行降準過多過猛,也要受外貿出口形勢及國內物價反彈趨勢等多種因素制約,且也沒必要非得通過降準方式來解決,因為央行調控貨幣政策手段較多、方式靈活、技巧成熟,可高頻率地使用SLF、PSL、定向降準、再貸款等手段來達到解決貨幣供給相對不足問題,且這也是將來貨幣政策調控主基調。

  最近央行對信貸質押再貸款擴圍,就是提高貨幣對沖能力的有效方式。尤其是當前另外三種因素也不支持央行大規模、頻繁降準:一方面,當前市場貨幣供應量總體充裕,不需要降準來大量釋放貨幣流動性。據央行資料,廣義貨幣(M2)同比增速達到13.1%,人民幣(6.3559, 0.0071, 0.11%)貸款增加9.90萬億元,前期降準降息、調整存貸比口徑等“微刺激”措施已經釋放出更多流動性,貨幣政策微調初見成效。另一方面,銀行對實體經濟信貸供給總體不足,這種不足是建立在實體經濟有效信貸需求疲軟基礎之上的,不是銀行單方面不愿意放貸。因此,即便反復降準釋放再多市場流動性,只要國外經濟局勢不改觀,實體經濟信貸需要疲軟現狀就無法破解,銀行信貸“資產配置荒”現象就不可能消除。再一方面,降準要考慮流動性流向的合理性,目前銀行不僅存在“惜貸”、“怕貸”傾向,而且更存在資金流向股市、房地產及其他產能過剩領域傾向。去年下半年以來,股市暴漲暴跌,其實與銀行信貸資金推波助瀾存在很大關系;最近房地產升溫及房價上漲,也與各級政府和銀行使盡渾身解數降低首套房首付比例使不少信貸資金再次流向了房地產業。顯然,如果再降準,央行及監管部門缺乏配套的資金流向引導機制,恐怕實體經濟很難享受到寬松貨幣政策的“實惠”。

  因此,GDP破“7”,不管是中央政府還是社會各界,都應懂得這是世界經濟疲軟和我國經濟發展進入新常態的一種必然趨勢,更應提高對其容忍度。而且,GDP下行也是調整產業結構、轉變經濟增長方式必須付出的代價,只要它是建立在經濟總體提質增效基礎上,都是符合經濟發展規律的,大可不必為此擔憂,更不能一看到GDP數據下降,就要求中央政府采取大規模貨幣刺激政策,一味指望寬松貨幣政策刺激經濟增長的想法是很危險的。對此,筆者認為,盡管GDP破“7”,只要基本經濟面和就業狀況不惡化,都是可以接受的;當前貨幣政策總基調應體現精準發力、微刺激和支持經濟薄弱環節三大主題上,在確保貨幣信貸總量穩定基礎上,把調控關鍵放在調整信貸結構、盤活存量,而不是一味再追求貨幣總量上的過度增長。同時,進一步出臺各種配套貨幣政策措施,引導商業銀行將資金真正注入需要資金“供血”的中小微企業和“三農”身上。唯有如此,才不會造成市場流動性過剩及經濟大起大落,從根本上夯實基本經濟增長面,確保經濟止跌企穩,實現經濟良性增長。

  (作者單位系湖南省懷化市銀監分局)

[责任编辑:李曉尚]
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