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唐英年談香港「十三五」機遇

2015-11-18
来源:香港商報

  唐英年

  2010年,國家草擬《十二五規劃》,我當時是香港特別行政區政府政務司司長,負責統籌及協調相關工作。經過多番聯繫、磋商和努力,我們很高興,可以成功爭取香港在《十二五規劃》中獨立成章,奠定了香港在國家經濟發展中的角色和地位。今年是《十二五規劃》收官之年,我有信心《十二五規劃》能夠圓滿完成。而上月五中全會結束後,國家公布了《十三五規劃》建議,為《十三五規劃》揭開序幕。我希望大家可以掌握形勢,認清方向和抓緊香港發展的新機遇。

  香港角色受重視

  經過30多年的改革開放,國家經濟正走上另一個發展新台階,成績驕人,有目共睹。作為全球第二大經濟體系及世界最大出口國,國家在國際舞台上,舉足輕重。而剛公布的《十三五規劃》建議已為國家未來的五年發展提供了指導性思想,提出了創新、協調、綠色、開放、共享「五大發展」理念,描繪發展藍圖。如何通過深化改革,繼續推動內地經濟發展,全面建成小康社會,讓社會維持健康穩定,將會是明年公布的《十三五規劃》綱要的重點。

  展望未來,《十三五規劃》正好給予香港一個機會,利用本身獨特優勢,參與國家發展,建立互惠共贏關系。

  早前公布的《十三五規劃》建議,用了一定篇幅描繪香港的角色,反映國家重視香港,情況令人鼓舞。我相信,來年公布的《十三五規劃》綱要,港澳部分仍然會獨立成章,體現國家支持香港的優勢,發揮其積極作用,並提出更明確的發展目標。

  事實上,《十三五規劃》建議經已明確指出,「發揮港澳獨特優勢,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能」,及「支持香港鞏固國際金融、航運、貿易三大中心地位,參與國家雙向開放、『一帶一路』建設。支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位,推動融資、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展。支持澳門建設世界旅遊休鎔中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台,促進澳門經濟適度多元可持續發展。加大內地對港澳開放力度,加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平台建設。加深內地同港澳在社會、民生、科技、文化、教育、環保等領域交流合作。深化泛珠三角等區域合作。」

  因此,《十三五規劃》給予香港經濟所帶來的發展機遇,覆蓋層面廣泛,並且是全方位多角度的。我相信,在金融領域方面,香港至少可以在五個範疇,為國家的未來發展作出貢獻,繼續成為國家的資產。

  港可在五範疇作貢獻

  首先,全面發揮人民幣業務先鋒的角色。香港是全球離岸人民幣業務的樞紐,配合人民幣國際化的發展,香港可以繼續作為先鋒,以確保人民幣國際化的過程有序和可控地進行。

  其次,扮演內地與國際連接的中介人角色。香港是國際金融中心,集資者及投資者雲集,可以繼續擔當內地與國際的橋梁,協助內地企業有序推進「走出去」和「引進來」的政策。

  此外,出任亞投行的財資管理中心。香港金融基建高效優越,法制完善,金融人才經驗豐富,亞投行可以在香港設立據點,利用香港作為財資管理平台,獲取具成本效益的融資方案,配合國家「一帶一路」的發展。

  還有,提供多元化的金融產品給內地投資者。隨著內地居民的財富不斷增加,對金融產品的需求殷切。香港在財富管理方面,不論是產品開發還是經驗知識,都非常豐富,絕對可以為內地投資者提供更多選擇,同時亦有助國家金融中介機構的發展。

  最後,協助優化內地上市公司的企業管治。香港的企業管治躋身國際頂尖水準。國家現正積極進行金融改革,香港可以與內地進行經驗分享,促進國家金融機構的完善發展。

  除了上述的金融範疇外,香港的其他經濟領域,都可以配合國家《十三五規劃》的發展,抓緊機遇。由全國港區政協及人大組成的香港友好協進會一直關心香港與內地的經濟發展,我作為香港友好協進會經濟事務委員會主任,今後會繼續就《十三五規劃》與香港經濟發展的不同領域撰文,作出分析。

[责任编辑:郑婵娟]
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