獅子山學會營運總監 白仲祺

　　近月敘利亞難民潮，觸發國際關於難民和國家關閉邊境的討論。見到電視新聞播放難民的片段，看到他們因為逃避戰亂，要離鄉別井。其實這情景對於香港人，應該一點也不陌生。在40至50年代，香港邊境是完全開放的，僅在幾年內，難民因逃離戰亂而涌入，使香港人口增加了幾倍。

　　當年來香港的，好像筆者的祖父母，和其他家人，沒分有錢人或窮人，來香港只為了一個機會。大家物質上都不足，來到香港要住好像薄扶林村那種木屋或者鐵皮屋。當年沒有公屋，大家都是靠自己。香港沒有福利，但有的是自由。我們都是在這種環境下長大的!大家要知道今天香港的成功，就是這些難民一手一腳建造出來的。所以每次有人談到難民，我就會跟他們說，要看難民對一個地方的影響，看香港就可以。如果不是有難民，我們亦不會有作為國際城市的一天。

　　但70年代之后，香港移民制度轉變成單程證，亦取消抵壘政策。70年代后已再沒有難民，來的人只是想到香港居住。單程證目的主要是讓家庭團聚，和之前來香港純粹為了工作機會，為了維生不同。而且家庭團聚申領單程證并沒有經過資產審查，再加上最低工資等讓新移民更難找工作機會的政策，以及終審法院將拿綜援最低要求改為在香港住滿一年，間接和直接改變了來港新移民對香港的期望。

　　作為一個香港人，筆者絕對明白越寬松的福利政策，就會越多人排隊申領。記得政府幾年前派6000元時，很多人口里說其實沒有什麼需要派錢，但身體是最誠實的，所有人都排隊申領，連多年沒有在香港的人都特意回港。福利政策的用意是幫人，所以政府有責任收緊福利政策，免得資源流失，讓有需要的人得不到應有的幫助。

　　移民自由是雙方面的。當然，除了進入香港的移民，亦有香港人移民到其他國家和地區。每個地方有不同的移民政策，而香港人，則有擁有多於一個國籍的自由。能夠自由進出自己所住的地方，的確是一種重要的自由。

　　香港是由新移民建成的。但試想如果當年香港已有福利政策，導致新移民不再需要經過為自己理想而拼搏那種試煉，相信香港今天會是完全不同的。所以收緊福利政策，才對香港未來最有利。