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杜坤維:豈能容忍注冊制傳言危害市場

2016-01-14
来源:價值中國網

  現在是一個自媒體信息時代,市場敏感信息就會快速傳播,即使是假消息亦是如此,所以市場各種謠言滿天飛,而資本市場根據肖鋼主席的說法就是一個名利場,信息場,對價格影響顯而易著,圍繞著資本市場的謠言則是更多了,多得數不清,讓投資者吃盡苦頭,有冤無處訴。

  周四(1月7日)滬指開盤大幅跳水,9時43分,A股熔斷機制基準指數滬深300跌5.38%觸發熔斷閾值,暫停交易15分鐘后9時58分,A股恢復交易,但滬深300持續走低,再次觸發7%熔斷閾值于9時59分提前收盤。開盤不到半個小時即收盤,成為股市成立以來最短交易日。今日兩市近1600股跌停,僅35股紅盤;滬指報3115.89點,跌7.32%;創業板跌8.66%。 這樣暴跌走勢市場很少有人預計得到,因為周三走勢還算可以,煤飛色舞再加鋼鐵助陣中國股市一改兩天頹勢,出現大漲,滬指報3361.84點,漲74.13點,漲2.25%;深指報11724.88點,漲256.82點,漲2.24%;創業板報2468.37點,漲51.64點,漲2.14%。成交量方面,上市成交2852.43億元,深市成交4142.57億元,兩市共成交6995.00億元 市場緣何出現罕見逆轉,雖然因素眾多,但市場認為與注冊制超預期來臨有關,早間市場就盛傳上證報一則消息,上證報:注冊制具體實施方案月內將落定,上證報在最新的報道中表示,本月將落定的注冊制具體程序包括:一是國務院常務會議決定調整現行《證券法》相關條款適用,并對注冊制改革提出原則性要求;二是證監會發布注冊制改革具體操作方案。

  市場緣何懼怕注冊制,就在于中國資本市場已經被注冊制異化,異化為大擴容大名詞,異化為股市提高服務實體經濟的工具,知名財經評論員皮海洲認為,為什么1月7日又再次驚現“閃電式熔斷”?究其主要原因,當與注冊制的“突襲”有關, 為什么注冊制的消息讓股市為之談虎色變?這與最近一個時期市場對注冊制的“妖魔化”存在很大的關系。這種“妖魔化”主要表現在兩個方面:一是注冊制成了股市殼資源大幅貶值的利器;二是注冊制將會讓A股市場的估值大幅降低。而這兩條都與A股股票價格有關,與新股大規模發行有關。

  確實中國IPO任務異常繁重,不僅僅在于經濟下滑經濟轉型萬眾創新需要資本市場提供巨大支持,就是化解間接融資比重過高化解金融風險降低杠桿也需要資本市場提供巨大支持,市場主流人士也呼吁加大直接融資比重,而中國股市再融資減持相對寬松,上市吸引力過大,造就了巨大IPO堰塞湖,所以市場擴容基礎十分雄厚,導致投資者聞注冊制而色變。

  事后上證報聲明稱:1月7日,網上流傳“注冊制具體實施方案月內將落定”的稿件,不少網絡媒體在稿件中稱消息源自上海證券報。現嚴正聲明:上海證券報從未公開報道過上述注冊制具體實施方案相關內容,對擅自用上證報名義發布信息的行為,將保留追究法律責任的權利。遺憾的是,中國證券網有關頻道編輯,在沒有核實的情況下,二次誤轉載了上述網媒的不實信息,給讀者造成誤解,并造成了不良影響,特向投資者致歉!證監會也做出了澄清,但股市暴跌已經鑄就,投資者的損失已經無法挽回,為什么中國股市總是謠言不斷,讓市場出現斷頭鍘刀,就在于查處機制常常不到位。

  謠言制造者選中注冊制落實傳聞還真是煞費苦心,下了不少力氣!居然選中一個市場關注的焦點,自然效果也是立竿見影。 根據證券法第七十八條規定 禁止國家工作人員、傳播媒介從業人員和有關人員編造、傳播虛假信息,擾亂證券市場。禁止證券交易所、證券公司、證券登記結算機構、證券服務機構及其從業人員,證券業協會、證券監督管理機構及其工作人員,在證券交易活動中作出虛假陳述或者信息誤導。各種傳播媒介傳播證券市場信息必須真實、客觀,禁止誤導。現在有人和財經媒體制造了這一起謠言,顯然已經違反了證券法78條規定,給市場帶來巨大震蕩,造成市場暴跌,給投資者造成巨大損失,證監會理應予以調查,給股民一個交代,給造謠者一個懲治。

  按照證券法規定,違反本法第七十八條第一款、第三款的規定,擾亂證券市場的,由證券監督管理機構責令改正,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,處以三萬元以上二十萬元以下的罰款。日前證監會指出,劉欽濤于2015年6月2日,在東方財富(300059,買入)網股吧的“中國南車吧”發布標題為《東莞證券針對5000萬以上VIP的風險預警》帖子,編造、傳播虛假信息,擾亂證券市場,證監會決定責令劉欽濤改正,并對其處以15萬元罰款。這個罰款筆者認為還是非常沉重的,較難承擔的。 市場謠傳注冊制消息的影響和對市場造成的災難遠比《東莞證券針對5000萬以上VIP的風險預警》這個帖子要嚴重得多,證監會應該盡快查清事實,是何人何機構何媒體散播了這個謠言,有沒有利用虛假消息做空牟利,包括融券和期指做空。如果沒有利用虛假消息做空牟利的話可以參照上述帖子數目進行處罰,如果刻意利用虛假消息謀取不正當利潤,也順利獲得盈利的話,除了處以違規所得5倍罰款以外,還可以考慮司法移交,加大懲治力度。

  證監會發言人李鋼6月18日在“2015陸家嘴論壇”情況說明會上表示,近期,隨著股指不斷走高,市場對于信息高度敏感。一些不法分子刻意捏造、散布一些虛假信息,嚴重擾亂了資本市場秩序,甚至引發了股指大幅波動,證監會已經關注到了近期資本市場的一些謠言,現在市場處于一個動蕩時期,投資者信心較為疲弱,對市場各種信息尤其敏感,往往會放大消息本身對市場的影響,從而出現巨大波動,尤其是注冊制新股發行大股東減持等敏感消息對市場影響更是難以估計,證監會更應該加強監管,多方呵護,媒體和從業人員也應該加強自律,防止市場謠言重創市場,維護市場平穩運行,保證資本市場改革有序推進。從這個角度來說,上證報僅僅澄清是不夠的,證監會僅僅澄清是不夠的,沒有起到震懾作用,也就不能讓后來者產生敬畏之心,粉碎謠言靠重拳出擊,在調查清楚的事實基礎上,對注冊制謠言事件盡快作出認定,該重罰就應該給與重罰,該司法移交就司法移交。市場絕對不允許謠言滿天飛,更不允許渾水摸魚者存在。 注冊制改革的前提是法制化,怎能容忍注冊制成為一則謠言危害市場,這與注冊制改革是完全背離的。 中國股市謠言滿天飛并非自今日開始,已經歷史悠久,關鍵就在于認定難,處罰輕,讓各類渾水摸魚總能成功,亂世當用重典,粉碎謠言靠重罰,只有重拳出擊,以雷霆萬鈞之勢,才能打怕謠言。 

[责任编辑:李曉尚]
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