首页 > > 51

供給側結構性改革 “廣東經驗”獲點贊

2017-03-10
来源:廣州日報

  廣汽傳祺2期生產線

  牢記總書記囑托

  擼袖加油干廣東新實踐

  習近平總書記指出:

  一年來國際環境復雜多變,國內經濟下行壓力較大,我們堅持穩中求進工作總基調,貫徹落實新發展理念,推進供給側結構性改革,協調推進“四個全面”戰略布局,圓滿完成經濟社會發展各項目標任務,實現了“十三五”良好開局。

  ——3月5日,習近平在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時發表重要講話。

  乘風破浪,敢立潮頭,廣東省委、省政府高度重視供給側結構性改革各項工作,以創新驅動提升供給能力,以質量引領擴大有效供給,去年年初,廣東就在全國率先出臺首個省級供給側結構性改革總體方案和五大行動計劃。經過一年的努力,廣東在供給側結構性改革中取得明顯成效,“三去一降一補”取得重要突破,整個經濟結構得到優化調整,實體經濟做大、做優、做強,成效顯著,“廣東經驗”一時風靡全國。在全省這場攻堅戰中,廣州市委、市政府按照中央和省的統一部署,以加快經濟轉型升級和建設國家重要中心城市為目標,結合廣州實際,科學謀劃、精心安排,采取有針對性的措施,“擼起袖子”全力推進供給側結構性改革。

  從來敢為人先的廣東,早早就認識到要解決當前經濟社會發展中的深層次結構矛盾和問題,就必須集中力量打好供給側結構性改革攻堅戰。去年2月,在中央推進供給側結構性改革的號召之下,廣東率先出臺了首個省級供給側結構性改革總體方案,涵蓋一個總體方案、五個行動計劃,用近5萬字的篇幅詳細描述了總體要求、工作目標、政策措施等內容。

  近一年的實踐證明,廣東這一次高舉高打的供給側結構性改革闖關戰,讓廣東又一次喝上“頭啖湯”。2016年,廣東實現地區生產總值79512.05億元,同比增長7.5%。一年來,通過清算、破產、注銷、委托平臺集中處置等方式實現國有關停類“僵尸企業”市場出清2394戶,通過兼并重組、降本增效、創新發展等方式實現國有特困企業脫困427戶;全省商品房庫存面積13993.6萬平方米,化解庫存2358萬平方米,超額完成化解250萬平方米的工作任務;廣東全力推動7方面35項政策措施落地,全年幫助企業減負超過2000億元,實現現行省定涉企行政事業性收費“零收費”;補短板重大項目扎實推進,爭取國家安排我省專項建設基金413.19億元支持補短板重大項目建設,全年完成投資2665億元。

  廣東在供給側結構性改革中成績有目共睹,今年兩會上受到了全國人大代表和全國政協委員點贊。

  “供給側結構性改革‘廣東經驗’值得全國推廣。”全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任劉世錦盛贊廣東在供給側結構性改革中領先全國,“廣東企業質量在供給側結構性改革中獲‘提升’,只有轉型升級了才有生存價值。”劉世錦坦言,在轉型過程中,廣東的表現非常亮眼。

  “廣東的結構調整已經產生了積極的效應。通過推進供給側結構性改革,廣東讓實體經濟活躍起來,讓結構調整在全國發揮積極效應。”全國政協委員、東方電氣集團原董事長王計說,現在的廣東轉型很成功,“所以我決定在廣東投資建廠。王計說,廣東轉型成功的最大原因和地方政府的正確思路密切相關,而思路和出臺的政策密切相關。思路正確,就會支持某些產業的發展,最終從發展中得到回報。

  全國人大代表、廣東省社會科學院產業經濟研究所所長向曉梅表示,廣東在推進供給側結構性改革上主動積極作為,有方案、有措施、有行動,供給側結構性改革初見成效,特別是在降成本、補短板方面力度較大,通過為企業減負、加快政府職能轉變等,有效地激發了企業的活力。

  廣州供給側結構性改革打響“闖關戰”

  重點補短板、降成本堅持發展創新型經濟

  3月1日,一則產業消息占據了各大主流媒體的頭條位置:富士康10.5代顯示器全生態產業園區項目當日在廣州增城動工奠基,投資達610億元。廣州為何吸引大項目落地,在廣州市發改委相關負責人看來,這是廣州在供給側結構性改革中堅持大力發展創新型經濟、加大創新型項目引進力度有著直接關系。“按照廣東省供給側結構性改革工作會議上所要求,‘三去一降一補’這五大任務,‘去’要動真格,‘降’要見實效,‘補’要抓關鍵,廣州市供給側結構性改革的重點是補短板、降成本。”廣州市發改委相關負責人如是說。

  近一年來,像富士康這樣的高新技術項目,就如爆米花般一個接一個出現。

  最新數據顯示,廣州科學城獲批全國首批雙創示范基地,琶洲互聯網創新集聚區的復星、唯品會等9個項目開工建設。新增科技企業孵化器73家,累計192家,孵化面積840萬平方米,孵化企業及項目超過1萬家(項);新增省級新型研發機構16家,累計44家;新增眾創空間80家,累計115家。

  在《廣州國家自主創新示范區建設實施方案》的“保駕護航”下,廣州市加快建設國家自主創新示范區和全面創新改革試驗核心區。中遠海運散貨來了、思科中國創新中心來了、GE生物產業園也即將落戶,一批重大項目相繼亮相廣州。

  廣州市發改委數據顯示,2016年新增高新技術企業2823家,是2015年凈增量的10倍多,凈增量居全國各大城市第二,累計達到4742多家,是2015年總數(1919家)的2.5倍,總數居全國各大城市第四。科技創新企業超過12萬家。高新技術產品產值占規模以上工業總產值比重提高至46%。

  正如全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康點評廣州供給側結構性改革中提到,供給側結構性改革是系統工程,“三去一降一補”,最終實現的是供給體系質量提升。廣州市發展高端高質高新產業,實現產業轉型升級,帶來了企業經濟效益的切實提升,也令產業結構更趨穩健。按照廣州市委、市政府規劃,接下來將培育壯大生物醫藥、新一代信息技術、新能源汽車等戰略性新興產業。

  創新驅動提高效率智能制造打造廣州優勢

  適應和引領經濟發展新常態,推進供給側結構性改革,根本要靠創新。

  2016年7月竣工投產的廣汽乘用車第二生產線,是廣汽傳祺堅持自主創新打造的世界級智能工廠,以廣汽生產方式(GPS)為核心,充分考慮SSC原則(Simple、Slim、Compact),建立信息物理融合系統,并運用創新思維全力發展智能制造技術,實現智能生產和智能物流,占據汽車制造行業制高點。

  今年7月迪拜將成為全球第一個允許載客無人機運營的城市,其將采用的機型正是來自廣州本土的高新技術企業——億航智能技術有限公司自主研制的全球第一款可載客的無人駕駛飛機——“億航184”。 在過去不久的元宵節,該公司1000架無人機編隊的花式表演,創造了“數量最多的無人機編隊飛行表演”吉尼斯世界紀錄。

  當前,一大批企業也開展了自身技術創新改造。

  近年來,廣東省委、省政府按照中央決策部署,把創新驅動發展作為全省經濟社會發展的核心戰略和經濟結構調整的總抓手,著力把創新落在發展上,落實到具體行動中。

  廣汽和億航所在的廣州,也在去年2月~4月接連召開集聚現代產業人才、促進創新驅動發展工作會議、供給側結構性改革工作會議,創新驅動發展“1+9”政策、集聚現代產業人才“1+4”政策、“1+5”政策密集出臺。廣州市如此部署“去降補”重點任務,主要是集中資源補齊科技創新、創新型經濟等短板,多措并舉降低企業成本,運用市場手段去產能、去庫存、去杠桿。廣州經濟發展在快車道上始終快速奔馳,靠的也是創新。目前廣州市委、市政府在供給側結構性改革中也明顯意識到通過創新驅動,強化企業實力,才能在全球競爭中具備制勝利器。

  從生產供給端入手

  打造經濟發展新動力

  2017年,“十三五”規劃實施進入重要一年,也是供給側結構性改革步入深化之年。

  去年廣東省去產能任務全面完成,全省開展清理專項行動,壓減鋼鐵落后和過剩產能307萬噸,超額完成2016年壓減127萬噸的目標任務。關停7家造紙企業,完成9.658萬噸淘汰落后造紙產能任務。通過清算、破產、注銷、委托平臺集中處置等方式實現國有關停類“僵尸企業”市場出清2394戶,通過兼并重組、降本增效、創新發展等方式實現國有特困企業脫困427戶。2016年,全省工業技術改造投資3891.70億元,增長32.8%,對工業投資增長的貢獻率高達106.7%。

  “供給側結構性改革”,就是從供給、生產端入手,通過解放生產力,提升競爭力促進經濟發展,從生產供給端入手,打造經濟發展的新動力。全國人大代表、美的控股有限公司高級副總裁袁利群提出,制造業要在供給側結構性改革中完成好“三去一降一補”五大任務,在做好去產能、去庫存、去杠桿、降成本的“減法”的同時,要積極主動提升科技水平和生產效率,加快全球化步伐,做好補短板的“加法”,打造中國制造新優勢,推動工業轉型升級,實現中國制造業的跨越式發展。

[责任编辑:蒋璐]
网友评论
相关新闻