香港商報評論員 周武輝

　　受部分議員惡意拉布的影響，立法會財委會議事速度緩慢，導致撥款申請項目出現嚴重「大塞車」，已經影響到民生福祉，拖累社會發展。為能夠在立會休會前盡量加快撥出款項，政府昨向財委會提交優先審議撥款項目列表，采取「迫切」、「民生」項目先行的原則，希望提高審批效率。政府釋出善意與合作意願，立法會議員亦應以大局為重，顧全社會的需要，加快審批通過符合公眾利益的撥款，同心促進香港發展，惠澤港人，而不是以「制衡」為名「拉布」，罔顧市民利益。

　　立法會是特區管治的重要組成部分，需要按照基本法規定的原則進行有效運作，包括審議并及時通過政府提出的議案，批准稅收和公共開支等，因此，議員要負起權責，為香港發展和市民利益籌謀，需要思考立法會與政府的互動，對政府既有監督又要合作，發揮真正的建設性作用。以上述的標準來衡量，立法會并沒有發揮出正常的功能。就以財委會的工作表現來看，2016至2017立法年度，只有四成工程撥款批出。今個年度已過了一半的時間，有超過100個項目等候審批撥款，涉及大約2000億元，但到目前只批出了去年滯留下來的10多個項目，等待批出的工程項目總額超過1300億元，當中包括大量涉及經濟民生事務的工程撥款，都被卡住動彈不得。

　　立法會龜速議事的情况持續，苦果卻是由納稅人及普羅市民去承擔。過去幾年，由於工程撥款拖延未能開工，給數以10萬計的從業員及其家人的生計造成嚴重打擊，亦令建造成本不斷上升；籌備多時的民生項目，如醫院、學校、地區康體設施等被迫延誤動工，令市民無法享用有關基建設施以提升生活素質；傷害尤其大的，是延誤了兩地經濟的融合，遲緩了香港融入國家發展大局，令本港的長遠發展被嚴重拖慢，發展速度和品質不斷下降。誠然，議員有責任發揮監察作用，做好把關，但目的都是為市民謀福利，推動香港社會向前發展，議案審議「大塞車」，這與公眾的期待和利益嚴重相背，立法會必須提高議事效率。

　　為加快撥款給政府開展工程，特首林鄭月娥早前曾約見立法會不同派別議員，會面后決定抽起部分撥款申請，希望財委會以「先易后難」方式審議。昨天政府提交的優先審議撥款項目列表，包括瑪麗醫院、廣華醫院及葛量洪醫院等重建計劃，亦涉及落馬洲河套區發展、機場三跑設施，以及港珠澳大橋工程撥款等。這些民生工程及關系香港拓展「錢途」的項目，社會反響正面，沒有太大爭議，應該盡快批款放行。

　　何况，政府展現改善行政立法關系姿態，顯示溝通對話誠意，議員理應實事求是，以香港利益為先，以市民利益為先，以主流民意為先，有商有量，尋求共識，務實地為港人謀福祉，而不是一再將民生和發展議題作為政治籌碼向政府要價。財委會主席陳健波今天與泛民4大板塊代表商討審議項目的優先次序，希望議員們以香港發展和市民利益為重，務實議事。