2018年5月19日，《新时代 新经济 新金融--大湾区经济与发展论坛》在深圳隆重举行，本论坛由香港中文大学（深圳）、中国金融论坛、香港中文大学商学院和深圳高等金融研究院等机构主办，香港金融管理局副总裁余伟文受邀参加论坛并发表主旨演讲。

　　嘉宾主要观点：

　　香港金管局正在跟内地有关当局包括人民银行共同研究合适的措施，进一步便利机构进行跨境资金的管理。

　　大湾区内要实现人流、物流和资金流的互联互通，资金流动应是最大突破点。

　　广东省是跨境人民币收税最多的地区，占全国超过1/4。

　　大湾区有助于人民币国际化步伐加快，人民币进入SDR的货币篮子占11%，全球外汇储备只有1%放在人民币，增加潜力巨大。同样，中国的GDP占全球15%，A股市值占全球10%，从内地出外的QDII60%是通过香港的，湾区内打造“一带一路”投融资平台潜力巨大。

　　以下为演讲实录：（本实录已经主办方深圳高等金融研究院审核确认）

　　余伟文：大家早上好！首先非常感谢陈家乐院长邀请我参加大湾区的论坛，这个论坛对我特别有意思，有两个原因：第一，我本来就是香港中文大学三十年前的毕业生，所以中大在香港也好或者在内地也好，举办的不同活动我一定会参加；第二，我本来就是大湾区的居民，我在香港工作，周末在中山住，所以对大湾区里的居民方便性有切身的体会。下面讲的是我自己的经验。

　　刚才刘遵义教授讲了粤港澳大湾区作为一个地理的概念由来已久，可是它作为一个经济高度融合的区域还有非常大的潜力。大湾区能覆盖的珠三角地区差不多有5.6万平方公里，由深圳、珠海、广州等等9个珠三角城市跟香港、澳门组成。人口差不多有7000万，经济规模非常非常大，肯定是中国最有活力，还是最有创新能力的地区。

　　湾区内多元化的制度既有好处也面临挑战

　　如何好好发挥大湾区里的潜力？我认为大湾区发展的破题在于把经济元素的三个最重要的环节，人员、货物还有资金，怎么把它们在大湾区里方便流通，可是主线还是抓紧人民币国际化跟“一带一路”带来的机遇。湾区跟世界其它的湾区比较，我们跟别人最不同的是，我们的大湾区里有一个“一国两制”底下的三个关税区、三种货币和三种不同的法律体系，这个配套有好处，大湾区拥有非常多元化的制度，也可以用不同的形式弥补不足和错位发展。难处也是因为有不同的制度，大湾区要进一步融合肯定有很多非常独特的挑战。我认为要做到湾区深度融合，首先就是要把三个重要因素做到高效率的联动，包括人流、物流和资金流。有几个重要事件，港珠澳大桥、高铁未来几年慢慢都启动了，会让大湾区里的城市连接会更加紧密，人员往来更加方便。

　　湾区内资金流通的突破点是便利两地居民

　　当硬件做起来，我们的软件也要跟得上，其中最关键的是资金流，怎么让资金在两地比较有效率的流动比较重要，这是我们觉得目前内地还没有完全开放的情况下，最大的一个突破点。资金流动应该就以服务实体经济为主题，实体经济不光是大的企业和金融机构，也关系到一般居民和比较小微企业的需要。当我们去讲“一小时生活圈”的时候，重点放在怎么便利两地居民的生活、工作和休闲的需要。我认为其中有三点可以很快的找到结果，值得研究的。第一，基本支付，最近几年内地手机的发展非常快，我们在内地生活购物、消费等等都是经过支付宝或者是微信支付的，目前香港的手机支付也发展的非常快，目前香港的手机支付还不能跨境在内地使用，你在香港用支付宝、用微信支付，可是过来内地的时候就不能用，让我们在内地的生活工作有所不变，如果能够尽快、开通理顺香港居民在湾区里面跨境的支付安排，可以更方便。

　　打通支付的下一步是实现银行双向开户

　　第二方面是银行服务，除了支付以外，两地居民跨境流通带来的需要，基本都要一个银行户头配合。香港是一个国际金融中心，银行对所有居民和非居民一视同仁，所以湾区里的居民在香港开户基本没问题，可是香港居民在内地开户就难很多，如果能够简化或便利香港居民在内地开户，肯定可以进一步推进大湾区里的人员流动。这两方面，支付跟银行看起来好像很琐碎，从落地的生活来讲，如果我是一个香港人，到内地工作，吃饭、买东西都不能支付，老板给我工资我又没有银行户口去接，这个问题我们要很快的解决。

　　金管局跟人行研究 便利机构跨境资金管理

　　第三方面是理财服务，越来越香港人在湾区工作，买房子或者退休，他们有很庞大的理财需要，湾区作为内地最发达的地区，居民对财富管理的需要不断增加，为了满足两地居民在理财方面的需求，我们可以研究可不可以在大湾区里面开展理财产品的互联互通，中间可能需要一个比较新的机制，用基金可以跨境，初期可以考虑一定程度的额度，这样在风险可控之下更好的满足大湾区居民资产配置的要求。

　　除了个人方面的纬度和金融服务的需要，在大湾区里的企业和金融机构也有他们自己的需要，比如说我们可以考虑怎么样进一步便利机构进行跨境资金的管理，鼓励他们多利用香港作为一个金融平台走出去。香港金管局跟内地有关当局包括人民银行也会研究合适的措施，满足我刚才讲的这些方面的要求。

　　刚才讲了主要是怎么方便居民生活或商品贸易流通做出改善。但大湾区跟人民币国际化、“一带一路”息息相关，怎么利用好湾区优势支持国家的战略发展，我认为是大湾区发展的主线。

　　人民币国际化将会进入一个比较新的阶段，它最初是便利两地居民，后来发展到贸易结算，到最近几年其实已经逐步开始发展成为储备跟投资的货币。前年人民币加入SDR的货币篮子，开通以后中国最早明年可以加入全球债券体系。加进这几个元素以后，我们认为未来一段时间国际投资者配置在人民币市场的潜力非常大。举例说，人民币进入SDR的货币篮子占11%，全球外汇储备只有1%放在人民币，能增加的潜力非常大。同样，中国的GDP占全球15%，A股市值占全球10%，到了最近才开始慢慢把一小部分资产反映在他们的指数里面。所以人民币还有非常大的潜力进一步加大国际资本市场的地位。所以人民币国际化步伐在将来肯定要加快。

　　人民币国际化过程里，大湾区一直扮演一个非常重要的角色，香港是全球最大的离岸人民币业务中心，我们有最活跃的离岸人民币金融税收，广东省是跨境人民币收税最多的地区，占全国超过1/4，在推动人民币使用上大湾区有条件可以进行先行先试。另一方面，“一带一路”的建设需要非常庞大的基金投入，也需要有国际资本的参与，其实国际投资者对于项目投资需求非常大，可是要项目落地首先就要把投资者跟有项目的企业对接，做好项目对接和风险管理，才能做到拼船出海。珠三角有很多优秀的企业非常有潜力走出去，为一带一路建设提供不同的项目。

　　大湾区有潜力打造“一带一路”投融资平台

　　香港刚好有一个非常强的金融平台，还有我们非常强的国际网络，香港也一直是作为国际投资者跟内地市场之间的桥梁，很久以来都是内地企业走出去的跳板。从内地出外的QDII60%是通过香港的，在大湾区里我认为两地合作打造“一带一路”的投融资平台是非常有潜力的发展方向，在这方面金管局一直通过现有的一个平台把大家拉到一起讨论怎么把投融资做起来。我们希望经过这个平台为一带一路的建设加把力，我希望在大湾区也多利用金管局这个平台去跟“一带一路”对接。

　　刚才讲了大湾区在于打通人流、物流、资金流，主线就在于衔接人民币国际化跟“一带一路”战略，我希望大湾区最终能成为国家、亚洲以至于全球最重要的城市群，希望成为未来经济发展的新亮点。要充分发挥大湾区的潜力，肯定需要非常多不同方面的精英参与给意见。今天的论坛有那么多优秀的专家和学者，期望为大湾区的发展总结提供有用的想法跟建议。

　　谢谢大家！

　　文字记者：齐晓彤、邓建乐 图片提供 王雷