獅子山學會營運總監　白仲祺

　　立法會近日舉行有關租務管制的諮詢會，相信是討論重新設立租金管制。香港曾經在不同年代設立不同形式的租金管制，直到最後一次，在1998到2004年間取消。近年通脹帶動租金增加，令市民誤會，以為再次引入租金管制會幫助市民租屋，可是，獅子山學會認為結果會是增加未曾租屋人士進入市場的難度，亦令面對通脹壓力的年輕一代更難租住房屋。

　　租金管制，簡單來說，是透過限制租約長度、租金升幅，以及保障原租客續約的權利，控制租金低於市場。在此安排下，得益者當然是現有租客，而業主被法例限制，只能收取市值租金以下的租金，當然是受害者。可是，除了現有租客，還有現時未是租客，但想租屋的人，特別是因為收入不穩定，經濟狀況不理想等等，難被業主同意租出單位的人士，同樣是政策的受害者。

　　在租金管制下，市場供求失衡，可是政策依然以「市值租金」來作衡量單位，例如限制租金升幅為低於市值10%，令租金定位模糊。從業主角度，限制租金當然影響樓宇單位供應，而且，租約限制長於一年，甚至長達3年以上，要用不同原因取消租約，可能變成極之困難。同一單位，業主當然寧願租予收入穩定，或者已成家立室的人。較年輕，沒有固定收入，例如創業者，就失去了付較高租金來簽訂短期租約的靈活性。

　　所以，獅子山學會認為，租務管制將令現在受文憑量化寬鬆影響、平均收入長年不上升的年輕一代，面對得到合適的工作或創立事業等等挑戰外的另一個問題。

　　政府干預樓市的政策，成績如何，有目共睹，恐怕只令普通人成為業主難上加難。年輕一代轉移目標，只想成為租戶，同樣因將來可能立法的政策，成為受害者。

　　很多人對於歷來數次租金管制被取消的原因，感到懷疑。他們更加說，租金管制如果減少租盤的供應，便能以設立空置稅來解決。這種不斷干預市場的方式，將會造成資源錯配的惡果。

　　樓價不斷上升，是通脹造成的後果。政府回應的方法，應是繼續增加供應。善用棄置校舍、減低工廈重建的障礙，以及增加建築住宅的土地，才是為年輕一代改善生活最直接的辦法。