香港商報評論員　周武輝

　　覓地建屋解決市民居住問題，是本港目前面對的重大經濟民生議題和挑戰。團結香港基金發表研究報告，建議在大嶼山東部水域填海2200公頃，當中約三成土地撥作建屋，可提供25萬至40萬個單位，對此倡議表示認同者不少，但亦有指填海是「遠水不能救近火」，政府應多方面解決問題。要想更好滿足基層市民住屋需要，開拓土地固然是根本辦法，而善用及活化現有資源，增加短期供應，亦是盡快紓緩房困的必須。說到底，住屋問題積累至今，凡是可以大幅增加供應的方法，都應該想辦法拆牆鬆綁，大膽務實推行，既引遠水又救近火，多管齊下，短中長策並舉，才能改變愈住愈貴、愈住愈細的局面。

　　運房局公布，截至今年第二季，未來3至4年私樓新供應數字應為9.3萬伙，按季減少3000伙，是2016年第三季以來最低。而差餉物業估價署的最新數據顯示，6月私人住宅樓價指數已連升27個月，今年上半年樓價飆逾一成。此外，公屋輪候時間已延至5年或以上。公私營房屋供應減少，連早前房屋署推出特快房屋編配計劃，不是凶宅就是地點偏僻，過去乏人問津，如今同樣成為搶手貨，凸顯本港土地短缺的嚴重性，必須大規模拓地，應付需求。

　　填海造地，是長遠提供足夠土地的重要選項。至於填海造地的好處，包括不會影響既有土地用途，毋須收地賠償或安置居民，交通配套、基建配套可統一規劃，比起其他土地選項，填海的彈性和空間都較大等，社會已進行長時間討論，是主流共識。如今關注重點不應繼續糾纏於要不要填海，而要深入研究在什麼地方填海，填多大的面積，怎樣做好自然生態補償，如何最大程度減輕影響海洋環境等有建設性的議題，做到避開生態敏感水域，平衡保育需要，又為長遠解決房屋短缺問題，以及滿足本港未來整體發展需求提供足夠土地。團結香港基金提出填海2200公頃的建議，可不可行，有沒有能夠進行優化的地方，這些都可以進一步思考和探討，有效增闢土地才是硬道理。

　　當然，填海造地建新市鎮是長遠的大工程，需時甚久，最快都是十多二十年後的事，確實是遠水難救近火，但今日不走出第一步，取得一點突破，問題只會不斷累積，將來更難解決。同時，在開拓土地緩不濟急的情況下，並不意味政府在紓緩房困方面無法可想，包括早前跟社企合作打造的「社會房屋共享計劃」，房協推出的「暫租住屋」，正在興建的貨櫃屋等，既幫助有需要人士以低廉租金入住相關過渡性房屋，改善居住環境，還可遏抑房租金水平。不過過渡性房屋數量始終有限，杯水車薪，這些「救近火」的措施應越多越好，宜有效利用閒置的房屋及土地，包括盤活校舍、工廈、官地，以及通過調高樓宇發展密度，加快市區舊屋重建，在收地補償方面適當「手鬆」一些，減少收地時間等方式，短期內增加供應。

　　做好土地拓展大計，關係到香港未來幾代人的福祉，增加房屋數量種類的供應，同樣要快馬加鞭，希望社會各界以理性務實的態度，共同解決香港住屋難題。