陸委會主委陳明通赴高雄拜會市長韓國瑜，所提的「戰略說」內容蒼白無力，其目的在框限高雄拼經濟的發展走向，然而韓國瑜靈活回應，明確表達為民眾拼經濟的立場與決心，使得陳明通想給高雄戴上緊箍咒的企圖無法如願。

　　蔡當局溝通誠意不足

　　在會見陳明通前夕，韓國瑜曾接受媒體訪問，並質疑蔡英文的兩岸政策，「不敢獨立，又不接受「九二共識」，到底台灣2300萬人要去哪裏？」真是一針見血地點出當前兩岸僵局的核心關鍵。但是，陳明通僅應付式地回應說「這是假議題」，即把矛頭指向北京。然而，蔡英文當局終究要務實地面對「九合一」選後新民意的訴求，不能仍一味不想談「九二共識」，即以「假議題」為由一再推諉或迴避。

　　溯自去年「九合一」選後，表態支持「九二共識」的藍營縣市長獲得多數選民支持，取得15個縣市的執政，堪稱新民意已清晰表達。從韓國瑜堅定支持「九二共識」，到澎湖縣長賴峰偉上台不到一個月已兩度前進大陸，及雲林縣茂谷柑銷往成都，甚至連韓國瑜上任不滿一個月，首批約500噸、價值2200萬元新台幣的農漁產品，已經從高雄港航往福建平潭。未來藍營縣市長走自己的路已很明顯，此為蔡當局無法迴避的問題，問題在於陸委會是否會想方設法擋路？

　　事實上，陸委會面臨新上任的藍營縣市長挾廣大民意基礎，要擴展兩岸城市交流，尤其要爭取大陸旅客來台，把農漁產品銷往大陸，陸委會卻與藍營縣市長對兩岸問題看法分歧，惟陸委會一方面既不想背負阻擋民眾賺錢的罵名，另一方面又要強調握有兩岸政策的主導權，不能接受有任何前提的兩岸城市交流。

　　正因如此，陳明通與其說是聽取並溝通韓國瑜對兩岸交流的看法，不如說是去宣示蔡當局的底線思維與立場，提醒藍營縣市長切勿輕忽陸委會仍掌握這方面的主導權，同時也向大陸表態若繞過蔡當局搞兩岸城市交流是徒勞無功的。尤其，蔡當局拒絕「九二共識」，又提不出解套的有效對策，類此「陳韓會」只流於惺惺作態之形式主義罷了。因為陳明通既要跟韓國瑜「戰略對話」，卻又避談「九二共識」，堪稱溝通誠意不足，僅淪為代表蔡當局去迂迴要求韓國瑜配合而已，實在稱不上開誠布公的雙向溝通。

　　蔡當局與縣市漸行漸遠

　　尤有進者，民進黨剛在「九合一」敗選2個月，蔡當局不僅把台灣民眾「拼經濟、要生活」的殷切期盼拋諸腦後，更祭出「反中」的招牌對全體台灣百姓誦念兩岸的緊箍咒，要求高雄節制開放兩岸人流物流的發展取向。陳明通主打其慣用之「恐中牌」、「大陸威脅論」，一廂情願認定台灣不能為經貿利益而付出昂貴的「主權」代價，期望藉此制約韓國瑜的聲望。然而，韓國瑜回應，高雄市對外沒有圍牆，唯一就是拼勁，不應該有其他框架框在高雄頭上，而高雄-平潭的首航堪稱「九二共識」紅利的頭期款的具體落實。

　　總之，儘管陳明通表示，陸委會將加強與縣市政府溝通，然而問題卻在於，陸委會不僅不協助縣市政府拓展大陸市場，還要挾權勢來壓制縣市政府，要求縣市政府配合蔡當局的兩岸緊縮與閉鎖政策。至此可見，陳明通打算給高雄等縣市框上緊箍咒之圖謀，毫無民意基礎，僅是民進黨為了拼2020年勝選連任，不惜拉全台民眾走向台海危機的風險與恐懼之中。若真如此，將可預見蔡當局與大多數縣市勢將漸行漸遠，而民進黨恐將於2020年大選再度遭到台灣主流民意的唾棄。

　　台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長　潘錫堂