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劉強:冀加快構建層層銜接、相互配套的國家創新體系

2017-03-14
来源:香港商報網

  【香港商報網訊】記者金山報道:李克強總理在今年政府工作報告當中強調,要深入實施創新驅動發展戰略,推動實體經濟優化結構,不斷提高質量、效益和競爭力。

全国人大代表、四川省泸州市人民政府市长刘强在大会上发言

  3月10日,十二屆全國人大五次會議四川代表團在駐地舉行全體會議和小組會議,審議民法總則草案、關於第十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案、香港特別行政區選舉第十三屆全國人大代表的辦法草案、澳門特別行政區選舉第十三屆全國人大代表的辦法草案。

  會上,全國人大代表、四川省瀘州市人民政府市長劉強在大會上發言。劉強代表說,我國經濟正在從以要素驅動、投資拉動為主的階段向以創新驅動為主的階段轉變。近年來,國務院在推動國際創新、體制機制創新方面取得了顯著成效,促進了中國國力的提升。同時要看到,我國在創新驅動上還存在不少的問題和差距,包括科技轉換不高,企業創新投入偏少,先進技術、現代商業模式還不足以支撐企業的發展,創新人才培養體系還不完善,創新氛圍還不濃厚等等。盡管國家印發了創新驅動發展戰略綱要,實施了一系列的專項行動,但是在總體上還沒有形成完整的體系,創新驅動缺乏系統性和整體性。建議加快構建層層銜接、相互配套的國家創新體系,在宏觀層面,從健全法律法規,改革經濟體制、完善科技政策、創新教學方式著手,強化頂層設計。在中端層面,在推進國家八個全面創新改革試驗區建設的基礎上,再選擇創新條件比較好的市縣進行試點,通過示范帶動,構建有利於科技創新、機制創新、管理創新、理念創新的區域創新體系。在微觀層面,構建以產業為中心,以人才為支撐的市場創新體系。

  劉強代表說,當前,要著重抓好幾個重點工作:

  一是總結現有成果,比如上海、深圳等先進地區,對中關村、成都高新區、上海張江高科技園區等先進園區,對華為、京東方等先進企業推進創新方法的做法進行分析研究,總結提煉。著力形成不同類型、不同層次、可複制、可推廣的機制和模式。

  二是借鑒國際經驗,研究和學習美國、日本、德國等先進國家構建創新體系的成功做法,特別是美國矽穀在發展電子信息產業、生物產業的過程中,推動政產學研用協同創新的成功經驗。

  三是深化經濟體制改革,充分調動企業家、科學家、工程師、技能人才等積極性和創造性,釋放創新的強大動力。

  四是強化立法工作,打造有利於創新的法制環境和市場環境。我市加強創新文化的建設,要從娃娃抓起,從基礎教育入手,讓各類學校成為培養創新人才的搖籃。在具體的實踐中,讓鼓勵創新、寬容失敗成為一種健康的社會態度,加快形成崇尚創新、精於創新、勤於創新的濃厚氛圍。

  劉強代表說,第二就是建議把質量強國戰略擺在更加重要的位置。產品的質量事關實體經濟做優做強做大,事關我國經濟的國際競爭力的增強,事關人民生活水平的提高。從全球范圍看,經濟強國無一不是質量強國,實體經濟的發展無一不是產品質量取勝,特別是德國、日本、瑞士,其產品的質量享譽全球,形成了強大的國際競爭經濟競爭力。

  劉強代表說,李克強總理在所作的政府工作報告中提出,要全面提升質量水平,廣泛開展質量提升系統,他認為這個提法還不完全到位,應該更加響亮的提出和有力的實施質量強國戰略。為此,建議要從著眼全產業鏈基礎抓起,特別是要對制造業的基礎材料、基礎工藝、基礎零部件開展技術公關,提高產品性能與國際先進水平接軌;二是要積極實施品質和品牌提升行動,完善產品質量標准和財政政策、金融政策、稅收政策、產業政策等方面;三是要盡快建立優勝劣汰的體制,建立質量誠信體系,加大對假冒偽劣產品的打擊力度;四是大力弘揚工匠精神,建立國家和地方質量獎勵制度,對先進企業和個人給予表彰獎勵,營造精益求精、追求卓越的社會價值取向;五是要督促地方政府開展質量強省、質量強市、質量強縣、質量強企的行動。

  劉強代表說,第三點建議就是懇請支持遂為高速和河清高速的規劃建設,這兩條高速公路是支撐烏蒙山脫貧攻堅的重要交通基礎設施,事關四川、雲南、貴州貧困群眾的脫貧奔康,懇請國家發改委、交通運輸部把這兩條高速公路列入“十三五”國家高速公路網的規劃,並給予資金扶持。

[责任编辑:朱剑明 ]
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