河湖長制是近年來湖南推進環境治理與保護的一個縮影。湘江是湖南的「母親河，幹流全長844公里，穿越大半個湖南，湘江治理成功與否是湖南能否踐行好「守護一江碧水」的關鍵。2013年，湘江保護和治理被列為湖南省政府「一號重點工程」，已經滾動實施兩個湘江保護和治理「三年行動計劃」。今年，湖南即將實施第三個湘江保護和治理「三年行動計劃」，六年來湘江治理的成效如何？日前，全國政協常委、民進湖南省委主委、湖南省生態環境廳副廳長潘碧靈就湖南湘江治理保護等問題接受本報記者專訪。

 

 

 

　　從湘江保護和治理第一個、第二個「三年行動計劃」到《湖南省污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018—2020年）》和「碧水保衛戰」實施方案，再到《湖南省環境保護工作責任規定》和《湖南省重大環境問題（事件）責任追究辦法》等系列文件，近年來湖南對湘江治理可謂「高位推動」， 整治責任層層壓緊壓實。

 

　　潘碧靈介紹，過去兩個「三年行動計劃」對湘江的治理主要集中在重點區域和重點領域。

 

　　2013年以來，湖南已經累計投入500多億元，安排各類整治項目3578個，加快補齊重點領域整治短板。關停涉重企業1182家，深入推進有色、造紙等十大重點行業清潔化改造，積極引導工業企業入園區聚集發展、集中治污，流域83個省級工業聚集區建成污水集中處理設施。通過推進「兩供兩治」專項行動，縣級以上城市全部實現生活污水、垃圾收集處理設施全覆蓋，城鎮生活污水、垃圾處理率分別達到96%和99.2%。全面完成畜禽養殖禁養區劃定工作，累計完成流域內規模化畜禽養殖退出2273戶，3595家規模畜禽養殖場糞污處理設施配套建設。流域所有縣市區均已啟動農村環境連片整治，7705個行政村完成整治。

 

　　重拳治理湘江污染的五大重點區域。株洲清水塘工業區261家工業企業全面關停退出，正在加快退二進三。湘潭竹埠港地區28家重化工企業已整體退出，基本完成區域風險管控調查和評估工作。婁底錫礦山關閉90多家銻冶煉企業，綜合治理歷史遺留廢渣約4390萬噸。郴州三十六灣加大礦山開採秩序整治，將幾百家礦山企業關閉整合成2家，甘溪河綜合整治加速推進。衡陽水口山及周邊地區淘汰退出219個企業或生產線，加快推進了水口山有色金屬產業園區循環化改造。

 

　　「通過努力，湘江流域水環境質量總體保持穩中向好的趨勢。根據監測，2018年，湘江流域水質總體為優，干、支流157個考核斷面中，Ⅰ——Ⅲ類水質斷面155個，佔98.7%。湘江幹流39個考核斷面中，水質均達到或優於Ⅲ類標準。2018年Ⅰ——Ⅲ類水質斷面比例比2012年提高10.5個百分點。」潘碧靈說。

 

 

　　關於即將實施的第三個湘江保護和治理「三年行動計劃」，潘碧靈介紹，工作重點將突出環境質量改善，把水質達標、確保飲用水安全擺在優先位置，深入推進不達標水體和支流重金屬污染治理兩個重點問題，持續推進五大重點區域綜合整治，強化水安全保障、水資源保護、水生態修復和水污染治理，推進城鄉同治、干支流同治、工業農業同治、生產生活同治，全面深入推進湘江保護和治理，探索建立「湘江保護和治理」模式。

 

　　「我相信通過大家的努力，毛主席詩詞中所描繪的『鷹擊長空，魚翔淺底』和一條充滿生機和活力的萬里長江，不久後將會再次呈現在世人面前。」潘碧靈說。