多重賦能、網格創新，助力城市建設「加速跑」。廣東省東莞市厚街鎮在推進市域社會治理現代化建設過程中，構建「1+5+N」社會治理指揮調度體系，把經濟發展、民生服務、城市管理等工作職能分類打包，裝進「網格」，網網相連，格格相通。「智網工程」創新模式被評為「全國市域社會治理創新優秀案例」。

    創新基層治理舉措  構建「1+5+N」社會治理體系

    近年來，厚街以非凡的創新能力，全力推進平安厚街建設，社會治理工作成效初顯，以平安、穩定、和諧、宜居的社會環境為經濟高質量發展保駕護航。

    2020年1月，為全面深化基層社會治理工作，厚街充分發揮鎮、社區兩級的統籌協調作用，構建「1+5+N」社會治理指揮調度體系，創新推出「多員合一、一員多用」的基層治理新舉措，率先在涌口、寶屯、珊美、新圍、湖景等5個社區開展試點工作。實踐近兩年後，厚街市域社會治理現代化初顯成效，基層社會治理創新模式獲得全市點讚推廣。

    「整合資源後，網格管理員從10多人壯大到60多人。」寶屯社區有關負責人介紹，從2020年起，寶屯在全鎮率先將社區原有的綜管員、安全員、治安員、城管員、消防員、人口協管員、人社協管員、食藥監協管員等「多員」力量進行整合，激發「多員合一」效能，組建起一支62人的網格員隊伍，實現「小網格」撬動基層社會治理「大格局」。

    「如今，有難事我們就找網格員，反映的問題都會有着落，感覺心裏很踏實。」寶屯社區56歲的劉先生開心地說。人在「格」中走、事在「格」中辦，這已成為厚街推進社會治理的真實寫照。寶屯社區是厚街創新「多員合一、一員多用」基層治理模式首批試點社區，社會治理頻頻出彩。

    借鑑「寶屯經驗」，厚街其他社區聚力「智網工程」創新模式建設，厚街「智網工程」日趨完善，被評為「全國市域社會治理創新優秀案例」。今年1—6月，厚街全鎮發現問題隱患56540條，處置問題隱患56083條，處置率達99.19%。

義警走上街頭參與交通安全勸導

    激活社會力量  打造共建共治共享新格局

    警力有限，民力無窮。2021年初，厚街組建「義警」隊伍獲民眾積極響應，目前全鎮在冊「義警」人數超1.36萬人。喻輝平是厚街「讓愛回家」服務隊的隊長，得知厚街組建「義警」隊伍後立即報名，且發動厚街「讓愛回家」服務隊的隊員報名，並成立厚街「讓愛回家」義警服務隊。喻輝平幾乎每天晚飯後便到雙崗警務室報到，時常率領「讓愛回家」義警服務隊的隊員開展巡邏、防詐騙宣傳等工作，一旦發現問題便立即上報。

    協助民警把神志不清的女子帶離險境並成功聯繫到家屬；意外「揪出」一名潛逃20年的殺人犯並上報至厚街公安分局。喻輝平說，「這就是『義警』的力量。義警的職能之一就是快速反應，碰到突發事件第一時間向公安機關匯報，讓救助更快更高效。」

    除了做「義警」，喻輝平和隊友幫助得更多的是需要「回家的人」。據了解，厚街「讓愛回家」服務隊成立於2018年，截至目前，這支愛心服務隊已幫助400多名流浪人員與家人團圓。

厚街「讓愛回家」服務隊已幫助400多名流浪人員回家團聚

    「平安厚街」提升民眾安全感幸福感

    厚街建設聯網視頻2.2萬路，點位密度全市第一，全鎮違法犯罪警情較「十二五」同比下降44.5%。全面落實安全生產責任制，推進「智慧消防」建設，建成工業城消防站、沙溪執勤分站，構建多重響應消防立體救援格局，全鎮安全生產事故宗數逐年下降。

    如今，不管白天還是晚上，行走在大街上，過不了幾分鐘，就有巡邏警車經過，治安崗亭都有巡邏隊員執勤，看到警燈閃爍，人民群眾的安全感、幸福感明顯提升。「看到他們的身影，覺得心裏踏實很多，安全感十足。」每當巡邏隊員走過街區時，商鋪老闆劉先生都會稱讚，他對厚街的治安狀況十分滿意。

    2014年5月，厚街鎮率先在全市推出社區基層治理網格化「大綜管」模式。

    2017年12月，厚街鎮網格化管理措施代表「廣東經驗」，在全國智慧消防建設暨火災高危單位防控工作推進會上介紹做法。

    2020年5月，厚街鎮積極構建「1+5+N」基層社會治理指揮調度體系，建設一個城市指揮中心，升級建設24 個社區城市指揮分中心，推進鎮、職能部門、社區三級指揮調度架構的建立，全面提升基層社會治理水平。

    2021年3月，厚街鎮「多員合一」 社會治理項目獲評全國市域社會治理創新優秀案例（2020）及 2020 年廣東省市域社會治理優秀案例。

    2017年至2021年，厚街連續五年榮獲東莞市「智網工程」先進鎮街稱號。

    這些是厚街市域社會治理體系不斷完善、社會治理能力不斷提升的生動縮影。（通訊員 厚街宣 記者 冷運軍）

    頂圖：厚街寶屯藉助志願者力量打造「健康寶屯」