最新經濟數據昨出籠,香港第二季本地生產總值初值按年跌1.4%,雖跌幅有所收窄,但連續兩季度收縮,情況不算理想。考慮到本港以至全球經濟形勢的最新情況,月中政府對本港全年經濟預測進行覆檢時,相信難免要將其調低。整體來說,香港經濟正遭遇逆風,復蘇之路荊棘滿途。但也要看到,我們的經濟基礎穩固,金融體系穩健,在此前提下,政府有條件加大政策力度,包括繼續以消費券等刺激需求和科學為本的精準防疫措施,以作「對沖」,促進經濟告別衰退,轉向復蘇。
無可否認,環球經濟正陷入不景氣:美國為遏抑通脹而多次大幅加息,當地經濟已連續兩季呈負增長;烏克蘭戰爭導致能源及糧食價格高企,令全球通脹升溫,復蘇乏力。國際貨幣基金組織近日再度將今明兩年全球經濟增長預測,分別下調至3.2%和2.9%,同時警告環球經濟衰退的風險有所增加。
香港是高度開放的小型經濟體,必然無法獨善其身。事實上,帶動經濟的「三頭馬車」,包括出口、消費和投資都備受衝擊,特別是消費和出口,前者因美國加息影響本地資產價格,削弱市民消費意欲;後者則因疫情導致內地與香港之間跨境陸路運輸受到阻礙,削弱本港出口表現。
客觀而言,美國加息、烏克蘭戰爭和疫情封關都是香港難以控制的,但卻可盡量通過積極的政策措施,爭取部分抵銷不利因素帶來的負面影響,同時為經濟復蘇創造條件。例如在應對疫情上,新一屆政府實施「精準防疫」策略,透過強制居家隔離人士佩戴電子手環和即將推出「紅黃碼」等,一方面避免「一刀切」抗疫,另一方面盡最大可能抑制疫情反彈,力爭抗疫和穩經濟兩不誤。事實上,特區政府的政策工具箱內還有很多選擇:電子消費券除了有助紓緩基層市民生活壓力,還明顯改善零售、餐飲市道,在一定程度上提振本地經濟。本月7日開始分期發放的第二階段消費券,相信亦將彰效,為第三、四季經濟反彈帶來動力;另一方面,當局應考慮超前部署,加大對有益於長遠經濟發展的投資,包括促進產業轉型升級,加速融入國家發展大局,積極參與粵港澳大灣區建設等,在基建、產業發展上投放資源,這不單有助促進經濟復蘇,更有助提升本港長遠競爭力。
誠如許多分析師所指,香港經濟復蘇的根本之道在於通關。在對國際通關方面,特區政府正籌備11月舉行的國際金融領袖投資峰會和香港國際七人欖球賽,相信有助激活香港與海外的聯繫,為全面恢復與國際通關創造條件,屆時應有助刺激跨境旅遊、投資、對外貿易。至於與內地通關方面,希望特區政府進一步完善「精準抗疫」策略,持續與內地有關部門進行溝通協調,爭取一個兩地均認為穩妥的通關方案。
當前香港經濟確實遇到一些困難,但應看到基礎優勢,長遠利好、企穩向好的大趨勢仍在,大家實不宜過分憂慮。香港經濟「基本盤」穩固,只要堅持科學抗疫,再加上政府實施更積極政策,我們定可力克時艱,渡過難關,迎來經濟社會復常,實現全面復蘇。
香港商報評論員 林松年