博物館的館藏文物具有「不可再生」等特點，加強保護和管理仍是核心。

　　【香港商報網訊】1月14日，國務院常務會議審議通過了《博物館條例(草案)》。條例規範了博物館的設立、變更和終止程序，在設立條件、稅收優惠等方面對國有和非國有博物館一視同仁，要求加強藏品尤其是文物藏品的保護和管理，禁止博物館獲得來源不明或不合法的藏品，同時支持博物館事業發展，鼓勵博物館向社會免費開放，強化服務教育、科研、文化建設和大眾生活的社會功能，開發相關文化創意產品。此次《條例(草案)》審議通過對國內今后博物館行業的發展具有怎樣的重要意義？在具體操作中應注意哪些問題讓這些條例更好地發揮實際作用？香港商報記者朱求真

　　將博物館建設納入法制軌道

　　中央民族大學博士生導師、博物館學教授潘守永表示，《博物館條例》出臺的重要意義在於，它是第一個全國性博物館工作的法律文件，即第一次從國家法的層面，確立了博物館的法律地位、性質、任務和規範。「比較全面規範了博物館從設立、財政政策、免稅政策、注銷以及研究、開放、管理等一系列工作，從此博物館工作有法可依。」他說。「《條例(草案)》規定，在設立條件、稅收優惠等方面對國有和非國有博物館一視同仁，這在法律層面可以理解為國有和非國有博物館在權利、責任、義務上都是一樣的，這也明確了非國有博物館不再是私人博物館這樣一個概念。同時，明確博物館不能求經濟回報，這與國際以及國內有關博物館職業倫理道德的規範是一致的，博物館作為公益組織，是不能以追求經濟利益為目的的，這是博物館設立的基本前提，任何舉辦者都不得因此謀求經濟上的利益。」潘守永說。近年來，國內博物館建設快速發展。截至目前，全國博物館總數達4165家，10年間增長了一倍。盡管中國在博物館建設方面所取得的成績有目共睹，但是隨著社會的發展和社會大眾在精神文化方面的需求日益提高，中國的博物館事業需要更大、更為規範的發展空間。

　　「目前博物館行業管理的依據是文化部2005年頒布、2006年開始實施的《博物館管理辦法》。作為一個部門規章，《博物館管理辦法》無法解決博物館快速發展過程中出現的諸多問題。因此一部國家層面的法律法規的出臺是非常有必要的，也是業界多年的期盼。」廣東省博物館館長魏峻對記者表示。《條例(草案)》中關於藏品保護及管理問題，中國博物館協會副理事長兼秘書長安來順表示，館藏文物具有「不可再生」等特點，加強保護和管理仍是核心。《條例(草案)》強調禁止博物館獲得來源不明或不合法的藏品，是博物館收藏工作必須堅持的紅線。隨著市場經濟發展，受利益驅動，文化遺產從考古挖掘到保護都存在了挑戰。如果博物館沒能守住這一底線，使之成為非法盜掘的棲息地和終點站，博物館的社會角色也會隨之受到公眾質疑，將為社會傳遞負面信號。

　　文創產業需破瓶頸

　　《條例(草案)》還強調，支持博物館事業發展，鼓勵博物館向社會免費開放，強化服務教育、科研、文化建設和大眾生活的社會功能，開發相關文化創意產品，豐富人民群眾精神文化生活。2013年夏天，臺北故宮博物院推出一款「朕知道了」紙膠帶，這款清康熙皇帝真跡的復制品，以異常簡單的4個字，引發一場文創產品「霸氣十足」的熱潮。博物館里的瑰寶能以怎樣的方式走進日常生活？文創產品，或許是一條很好的通道。隨著時代發展，文創產品早已不是小賣部兜售紀念品的簡單概念，而是文化與創意相結合的授權商品，未來前景無限。但就目前而言，文創產品要走的路，還很長。

　　「傳統即新」，從傳統中創造出新的價值，臺北故宮博物院的探索很深入。有數據顯示，臺北故宮博物院與超過90家廠商合作品牌授權，單是2013年就收入了9億元新臺幣，數字直逼10億元新臺幣的門票收入。美國大都會博物館、史密森尼博物館群近年的文化產品年均銷售收入也均超過1億美元。與海外博物館動輒千萬美元的「商店收入」相比，目前國內博物館文創產品開發剛剛起步。業內人士分析這與現行的體制機制有關。在不少地方，博物館商店都由其成立管轄的文化公司在實際運作。專家介紹，作為國家全額撥款的事業單位，博物館的財政管理制度是「收支兩條線」：一方面博物館各項運營經費由財政全額撥款，國家經費不能用於經營開發與投資；另一方面博物館所有收入都要上交。這就像是吃大鍋飯，影響了博物館主動開發文創產品的積極性。深圳博物館處相關負責人也表示，「博物館主要職能是展覽、收藏、研究和開展公共服務，不能過於商業化，但對博物館的資源進行價值挖掘是一種國際慣例。對博物館文創產品經營如何進行管理與規範，在管理機制上是可以探討和研究的，我們期待著能邁出關鍵性、實質性的一步。目前來說，民辦的、私人性質的博物館更加靈活，可以率先進行嘗試。」