最近,消失多年的“果敢王”彭家聲突然返回緬甸北部的果敢地區,又拉起了“果敢同盟軍”,重新開始武裝對抗緬甸中央政府。在圍剿果敢同盟軍的過程中,緬甸軍隊的炮火甚至飛機誤入中國雲南境內,造成了人員傷亡。
這個事情在國內非常轟動,因為果敢族其實就是居住在緬甸的漢族。很多人認為:彭家聲是爭取果敢民族獨立的英雄。緬甸軍隊因為打擊果敢,竟然把戰火燒到中國境內,中國當然應該對緬甸實施懲罰性的打擊。
這種認識是錯誤的。
彭家聲為何出山?
在緬北諸多民族自治武裝中,力量最大的有兩個,一個是西部的克欽獨立軍,一個是東部的佤邦聯合軍。前者是美國人扶持的,跟漢族沒有血緣關系,目前力量最強;後者與中國關系良好,屬於漢族後裔,力量次之。
觀察者網專欄作者原泉在此前的文章中,已經講述了果敢地區的“江湖”曆史,筆者想談談這次彭家聲出山的背景。
彭家聲這次出山,是克欽獨立軍支持的。克欽方面把他當成一個棋子,來攪亂果敢局勢。
2009年,彭家聲被趕出果敢之後,果敢和緬甸方面的關系一直非常平穩。果敢內部是自治的,也不存在果敢人民受到緬甸政府欺壓的問題。2012年,在泰國養病的彭家聲突然出現在克欽地區,向克欽獨立軍要槍要炮要人。克欽方面非常慷慨地予以支持,給了他很多武器,還幫他找人來進行軍事訓練,扶持他東山再起。而克欽獨立軍的背後,就是美國。
美國一直在利用克欽獨立軍,來實現搞亂緬甸北部局勢的目的,從而幹擾中國和緬甸在能源方面的合作。中緬天然氣管道和石油管道2010年開始建設,第二年克欽獨立軍就撕毀了跟緬甸政府的和平協議,重燃戰火。開戰以後,油氣管道的建設一度被迫停工。
所以,彭家聲既然想要返回果敢跟緬甸政府對著幹,美國人和克欽方面當然全力支持。
在克欽訓練兩年之後,在中緬石油管道即將開始試運行之前一個月,彭家聲終於帶著他的“還鄉團”殺回了果敢。
這個事情反過來說,就是:彭家聲看到了克欽獨立軍跟緬甸政府重新開仗這個機會,主動跳出來投靠克欽和它背後的美國,想要重新奪回“果敢王”的位置,為此不惜把14萬果然人民(漢族人)重新拉入戰火,不惜損害中國跟緬甸的能源合作前景。所以說彭家聲這一次扮演的是“漢奸”角色,並不為過。
反觀與中國關系良好的佤邦聯合軍,自從跟緬甸政府達成停火協議以後,過去二十多年一直非常安穩的發展地方經濟,從來沒有搞出任何亂子,也沒有參與過去幾年克欽獨立軍對抗緬甸政府的軍事行動。從中可以看出:中國政府在維護緬甸北部和平方面,態度始終很明確。緬甸政府也尊重中國在這些地方的影響力。雙方在這個方面沒有根本沖突。
緬甸這個地方,夾在中南半島(泰國、老撾、柬埔寨、越南)和印度半島之間,北邊挨著中國的雲南省,南邊通向印度洋,對中國有著特殊的戰略意義。
如果中國能夠繼續維持同緬甸的良好關系,就可以取得直接通往印度洋的出海口,從而繞開美國人控制的馬六甲海峽;反之,如果其它國家控制了緬甸,或者緬甸亂作一團,中國西南地區的發展就會比較困難。
所以,它就天然地成為了其它大國跟中國博弈的戰場。
克欽與昂山素季
果敢本身的曆史,讀者可參閱原泉先生的文章,筆者不再贅述。總之,彭家聲原來是緬甸共產黨員,但是他在黨面臨困難的時刻背叛了共產黨,利用自己的軍權搞起了地方割據,占據果敢,當起了“果敢王”,把自己的親戚安排到各個實權部門,排除異己。後來,這個做法搞得實在太過火了,他手底下的人不服氣,就聯合起來發動政變,推翻了他在果敢的統治,把他和他們家的親戚給趕跑了。
緬甸政府也很理智的認識到,要建立一個強有力的中央集權國家是不可能的,所以就以武力為後盾,在1989年前後,跟北部的各個少數民族武裝簽訂了和解協定:這些地區享有高度自治權——基本上就是獨立王國,但是承認自己是緬甸的一部分,不再搞獨立了,並且禁止毒品的種植和生產,不再擴張武裝力量。
在這種大形勢下,美國支持的克欽獨立軍獨木難支,也接受了這個和平協議。
但是,美國人並不打算放棄對緬甸政局的幹涉。經過多方策劃,1988年,昂山素季在“美國民主基金會”的支持下來到了緬甸。
昂山素季這個人,是“緬甸國父”昂山唯一的女兒。昂山是緬甸共產黨的創始人、緬甸愛國軍總司令,也是緬甸民族獨立運動的領袖。在1947年7月19日,他與其他6人同時遭英國殖民者刺殺。這一天,後來被定為緬甸的“烈士節”。
按照咱們中國人的價值觀,昂山素季跟英國那是國仇家恨,有不共戴天之仇的。但她卻在18歲到英國去留學,然後嫁給了一個英國人,生了兩個孩子也是英國國籍,一直安心的相夫教子——看起來她似乎對政治沒有太多興趣。到了1988年,昂山素季已經在英國生活了25年。
不管她內心到底是怎么想的,反正到了1988年,緬甸內戰結束前夕,她就在美國人的安排和資助下回到了緬甸,利用自己死去的父親的旗號,組建緬甸全國民主聯盟,並出任總書記,開始跟緬甸軍政府對著幹,要為緬甸人民爭取民主、自由了。
由於她煽動民眾遊行示威,很快就被緬甸軍政府抓了起來。但在美國的幹涉下,也沒敢把她真的送進監獄,不過把她軟禁在了她自己家裏。在西方媒體的炒作之下,昂山素季名聲大震,被塑造為一個反抗暴政、不畏強權的偉大女性,成了西方世界的英雄。一年之後,她就被授予了薩哈羅夫人權獎和諾貝爾和平獎。
1995年,她被解除了軟禁,重新投入政治。此後又不斷地被軟禁和釋放,直到2010年最終獲釋。然後她宣布自己將競選總統。但是由於緬甸憲法規定配偶是外國人的不能參加競選,她就要求修改憲法,但是現在還沒有成功(年內將進行修憲公投)。
在這種情況下,緬甸政府與中國達成了新的合作,其中最大的成就,就是在修建中緬油氣管道上達成了一致。這個工程2010年開始,2013年天然氣管道開通,2015年石油管道開通。如果這兩個管道正常運轉,中國從非洲和中東地區進口石油天然氣,就可以不再經過美國人控制的馬六甲海峽,並且運輸成本大大降低。
這時,克欽獨立軍就跳了出來,開始挑起緬甸北部地區的新一輪戰火。最後,他們只是拖延了工程的進度,沒有毀掉這個工程。但是,他們成功了毀掉了其它很多不那么重要的工程。其中就有中緬計劃在克欽邦修建的松密水電站,以及北部實皆省的萊比塘銅礦等。
這些工程被終止的理由,都是說出於環境保護的考慮,其實緬甸北部山區那么窮的地方,啥工業都沒有,連褲子都穿不起,還環什么保?
在這個時候,彭家聲跳出來,投靠克欽獨立軍和美國人,率軍殺回果敢奪權。他不是為了果敢民族獨立或人民幸福,而是為了他個人的野心,為了他所代表的那個小統治集團的利益。
所以,在打擊彭家聲這個問題上,我們公開聲明,支持緬甸政府維護國家統一的行為。這個立場是很清楚的,不是模棱兩可的,不是和稀泥。所謂雲南省為彭家聲提供軍事支持之類的傳言,毫不足信,是某些挑撥中緬關系的人在造謠。
真正比較令中國政府頭痛的是:彭家聲綁架了果敢老百姓。戰爭在果敢的地盤上開打,吃苦的肯定是老百姓。他們只能往中國這邊跑。但是彭家聲的果敢同盟軍也利用了這一點,把中國當成他們的後勤補給基地了:打仗的時候是軍人,打完了把武器一藏就進入中國當難民,吃飽了喝足了又回來繼續打。
中國政府出於人道主義和同胞之情,允許果敢難民入境,並且提供救助。這已經盡到了我們的責任。但是,有人嚷嚷著說要讓我們去幫助彭家聲搞果敢獨立,就是異想天開、顛倒黑白,被美國人和彭家聲當了槍使還不自知。
所以,緬甸軍隊的炮火落入雲南境內造成人員傷亡這個事兒,無非是兩個原因:一是彭家聲在背後使壞,想要栽贓給緬甸政府,破壞中緬關系;一是那地方的邊境確實不是很好區分,地上又沒有畫著線。緬軍作戰水平低下,炮彈、炸彈打錯或投錯方向很正常。
不管是哪一種,都不存在中國政府軟弱可欺的問題。緬甸相對於中國來說太弱小了,要打擊它很容易。關鍵是在這場戰爭中,緬軍不是敵人——果敢同盟軍是克欽獨立軍的隊友,背後則有美國人的支持。
穩定才是大局
我們必須要明白:一個統一的、穩定的、政令通暢的緬甸才符合中國的國家利益。如果緬甸局勢動蕩,不管我們扶持那一派,總會有很多派別跟我們對著幹。我們的石油天然氣管道要通過不同的地區,我們跟緬甸聯合開發他們的水電和礦藏,這些資源也都分布在不同的地區。只有存在一個有力的中央政府,這種戰略合作才能順利推進。
至於說一個統一的緬甸是會倒向美國還是中國,這不是一個問題。緬甸跟中國有比較漫長的邊境線,而且又比中國弱小得太多太多,跟中國對抗是極其不明智的,任何一個理智稍微正常一點政治家都不會不懂。就好像巴基斯坦,不管是軍政府上台,還是民選政府上台,都長期堅持對華友好的政策,這是它的基本國家利益和地緣政治格局決定的,與意識形態無關。即使昂山素季上台,只要政局比較穩定,她照樣需要考慮中國的利益。
還有人問,那為什么越南要跟中國對著幹?其實中國跟越南的貿易關系密切得很,經濟上對雙方都是有益的。中國從越南進口的資源和出口賺到的錢,不知道比緬甸多多少。雙方在政治上對著幹主要是兩個方面:
一是南海爭端,海洋資源的劃分比陸地上劃國界麻煩的多,容易引發爭議。這個因素對緬甸來說不存在,它不在南海附近;
二是越南想稱霸中南半島,中國不允許。這個因素對緬甸來說也不存在,就算它有這個想法,它的首要對手也是越南,而不是中國。簡單來說,就是如果中南半島上只有一個強國,那么它就會跟中國沖突;如果有兩個強國,那這兩個強國就會互相沖突,並且爭相改善與中國的關系。
所以,一個統一而強大的緬甸對中國是明顯利大於弊的。
在這方面,美國人比我們很多人的腦子清楚。它從未真正地只寄希望於昂山季素的“民主運動”就能把緬甸拉入自己懷中。昂山素季只是一枚棋子,它的最終目的是把緬甸分裂成南北兩個部分:
1994年,“文蚌同盟”在美國的支持下成立,宣布緬北、中國雲南以及泰國北部的地區存在一個“文蚌民族”,它包括了克欽族、怒族、羌族等諸多民族。文蚌民族有權利在該地區建立一個獨立的民族國家,並且把基督教作為文蚌族應該信奉的宗教。它公開宣稱:“建立一個教堂就占領了一個地方,只要中國內部發生動亂,我們就有力量來建立我們的文蚌國家”。
如果這個“文蚌國”得以建立,克欽族(即我國境內的景頗族)將是未來文蚌族的主體民族,“克欽獨立軍”則是建立這個文蚌國的先頭部隊。那么依靠“克欽獨立軍”的影響力,它就可以阻隔緬甸和中國間大部分陸上聯系,中國要想獲得印度洋的出海口就將極為困難。
所以,我們不管是從道義的角度出發,還是從國家利益的角度出發,都應該支持緬甸政府打擊國內各種分裂勢力的努力。如果我們目光短淺,盯著北部那么幾個漢民族聚居地,想著把它們搞獨立,納入中國勢力范圍,那么就會造成緬甸南北分裂——這正是美國人所希望看到的。
一個分裂的緬甸對中國是沒有什么戰略價值的,因為它最重要的地方是印度洋的入海口,而不是它北面的那么幾個窮山溝。
最後,我還想補充一點:如果站在一個中立的立場來看,緬甸其實是一個很可憐的國家,在大國博弈的棋局中,完全無法掌握自己的命運。不管是共產主義,還是反共產主義;不管是民族問題,還是宗教問題;不管是民主問題,還是環保話題,其實都是大國爭霸的工具。投身於其中的人,或許覺得自己在為正義而戰,而對於在背後推動的巨手來說,則沒有多少正義可言。它不斷地爆發戰亂,而無力專心進行經濟建設、改善民生,這讓它一直都是世界上最貧窮的國家之一。這是一個弱小民族的悲劇。緬甸的命運,暴露出了國際秩序中最冷酷無情的那一面。我們考慮問題,除了國家利益,也應該有一些憐憫之心,不要把一些不符合實際的怒火發泄到它身上,這可能是它難以承受的。 (作者:李曉鵬)