作者：熊丙奇

　　近日，210所中國“虛假大學警示榜”引起社會關注。榜單中，標注辦學地點為北京的虛假大學最多，超過95所。這些虛假高校大多打著“中國”、“北京”字號，通過注冊多個網站騙取生源、出售假文憑等方式獲利。

　　媒體在報道時，稱這些虛假大學為野雞大學。其實，虛假大學和野雞大學并不完全是一回事，虛假大學是子虛烏有的大學，學校根本就不存在，而我們日常所稱的野雞大學，則多是正式注冊的大學，可學校濫發文憑或者販賣文憑，變為文憑工廠，其頒發的文憑得不到用人單位的認可和專業機構的認證。

　　輿論之所以把虛假大學稱為野雞大學，是因為凡在中國內地注冊的高等教育機構，納入計劃招生，在獲得學位授予許可后，頒發的都是國家承認的文憑。在中國，并不存在正式注冊的全日制高等學校頒發的學歷得不到認可的情況，高等教育培訓機構，如實行學歷教育（自考助學、網絡教育等），給學員頒發的學歷證書也是國家承認的，區別在于是全日制文憑還是成人高等教育文憑。如此一來，中國的野雞大學就是那些根本沒注冊，也不辦學的虛假大學了。

　　但事實上，正式注冊的學校也有的在做販賣文憑的交易，這些大學被國家授予文憑制度“保護”，并不認真辦學，學生畢業雖然獲得國家承認的文憑，可卻不具備大學生應該擁有的能力和素質，用人單位并不認可畢業生，這些大學嚴格說來，才是野雞大學，混在正規大學中經營“學店”的生意，其對大學聲譽的影響比虛假大學還大。與真的假文憑（文憑本身是假的）和假的真文憑（文憑是真的，可沒有質量保障）對應，是真的假大學和假的真大學。假的真大學，學校是“正規”的，可辦學卻空心化。這類大學比真的假大學更難防。

　　在美國，由于學校實行自主辦學，自授學位，學歷由專業認證機構認證和用人單位認可，因此，會存在一些野雞大學。這些野雞大學在美國本土并沒有多大市場，因為大家知道其頒發的文憑沒有得到認證，拿到文憑也是廢紙一張。據調查，美國野雞大學的客戶，有超過90%來自中國內地，可見中國內地對文憑的旺盛需求。

　　虛假大學，也就在這樣的背景中出籠，目前警示榜已是第三季，大有野火燒不盡，春風吹又生之勢，輿論以及教育部門提醒學生、家長，在高考填報志愿時，不要被虛假大學騙了。而實際上，虛假大學根本就不可能出現在計劃名單中，各地的招生計劃書把學校寫得清清楚楚。學生和家長也清楚地知道，如果一所學校不要高考分數，馬上就可拿本科文憑，那定然是假文憑，只是他們還有幻想，以為這張文憑可以用。

　　有的虛假大學網站，就是為假文憑服務的。據報道，有的虛假大學網站，根本就沒有聯系電話，或者有也打不通，那么，這個虛假大學網站用來干什么呢？他們并不用于招生，而是用于“驗證”，有的人拿著假文憑去應聘，可以“展示”這個網站，以證明學校是真實的。當假文憑持有者有背景和后臺時，這就是天知、地知、你知、我知的游戲。不去學信網驗證，而是到假網站“確認”有這個大學。

　　虛假大學要治理，那些販賣文憑的野雞大學也要治理，但這兩者的治理途徑不同，虛假大學，主要應由警方介入以涉嫌詐騙調查---虛假大學只是詐騙者的道具而已；野雞大學，則需要規范對學校的管理，擴大學生的選擇權，加強對高等教育的專業評價和社會評價。當然，這兩者的根源都是中國學歷社會的學歷情結。只要崇尚學歷的社會形態不變，虛假大學、野雞大學就難絕跡，而要改變社會形態，有必要改革中國的學位授予體系，從現在的國家承認走向學校自主辦學，自授學位，這樣，受教育者會關注教育質量、品質，而不是混一張文憑。