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瘋狂采砂緣何上演“監管打醬油”戲碼

2015-05-29
来源:光明網

  4月12日,慶陽市鎮原縣太平鎮上城村桑園川自然村發生了一起群毆事件,在桑園川開采砂礦的慶陽市恒碩礦產有限責任公司(以下簡稱恒碩公司)數十人與當地村民因故發生毆鬥,導致5名村民受傷住院治療。群毆事件發生後,由於采砂過程中的利益之爭,一些鮮為人知的細節開始浮出水面,人們對恒碩公司采砂的合法性也提出了質疑。(5月28日《蘭州晨報》)

  “監管打醬油”,不僅讓生態很受傷,更是讓當地農民的生活面臨著抉擇之痛。這無疑就是慶陽市桑園川自然村采砂場帶來的致命傷害。按理說,采砂場的建設與開發,需要經過系列程序,更需要有著安全防護措施,更是不在確保生態維持的基礎上進行,否則,就會陷入掠奪式開發。但我們在這則新聞中看到的不僅是“手續不全”的表達,更有著權力撐腰帶來的暴力相向,從而釀成群毆事件的惡果。那么,筆者禁不住要問,如此“監管打醬油”戲碼到底如何上演的?緣何就沒有“標本兼治”措施能將病治好呢?

  透過新聞中的細節,似乎能夠找到其中的答案。采砂場,之所以能夠獲得批准,關鍵因素就在於利潤,高達1000萬元的中標價格,對於慶陽市鎮原縣這樣的縣城來說無疑是巨款,而面對巨款,似乎所有的程序都開始向其妥協。於是乎,這樣的采砂場就順利獲得了開采權。也正是在利益的誘惑下,各種後續的配套措施也就沒有能夠及時跟進。這也就是為何我們能夠看到,在既沒有安全生產許可證,也沒有采後環境恢複治理,更是沒有任何安全防護措施,恒碩公司依舊能夠開采的根本原因所在。

  更為讓人匪夷所思的在於,據村民說,恒碩公司的股東中很多都是慶陽市政府工作人員。而這樣的信息如果屬實的話,已經違法了《公務員法》的基本內容,即公職人員不能夠在企業中兼職的規定。因為公職人員一旦兼職,就會上演“裁判員”和“運動員”合體的節奏,這對於市場秩序必然造成傷害。在這起事件中,如果有政府人員入股的話,他們自然就會對監管“睜一只眼閉只一眼”,也自然會對環境和自然造成的破壞充耳不聞,因為這樣的破壞對於他們來說沒有任何關系,他們只是關系自己的股份是否能夠增加。

  由此我們也能夠找准問題的根源,即慶陽采砂之所以上演“監管打醬油”的戲碼,存在著相關部門不作為的局面,原因竟然在於一種“利益合謀”,一方面地方為了政績考量,通過采砂活動能夠換取經濟總量的虛度繁榮,從而能夠贏得“看上去很美”的政績假象;另外一方面,部分公職人員的入股行為,也客觀上加劇了“不作為”的籌碼。而只有將那些入股的公職人員清理出來,讓環境檢測的懲罰條款落地,或許才能夠根除如此局面。只是,如此根除過程,不能夠交給相關部門“自己檢查自己”,而是必須由上級主管部門介入。(王傳言)

[责任编辑:郑婵娟]
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