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用公費學廉政也是一種腐敗

2015-05-28
来源:共識網

  5月22日,江西贛州經濟開發區的50名科級領導幹部配偶,身穿紅軍服在瑞金進行紅色傳統教育,並在瑞金幹部學院開班培訓。報道稱,大家通過參觀中紀委廉政教育基地、婦女生活改善委員會舊址、瑞金沙洲壩“紅井”等現場教學等形式,充分認識到幹部配偶在黨風廉政建設中的監督作用,築牢拒腐防變的家庭防線的重要性。

  將幹部配偶納入廉政教育的范圍,有其一定的現實意義。在官員腐敗過程中,特別是那些“一人得道,雞犬升天”的家族式腐敗,官員背後往往站著“內助”的身影。一定程度上,官太太是外部攻陷權力堡壘的一條最好捷徑。因此,守好權力的“後院”,也就很有必要。

  然而,守好權力的“後院”的著力點,並不在“後院”,而在“權力”。無論是權力的“前門”,還是“後院”,是個“一體兩面”的問題,其根本正在於這個“體”,也即“權力”,而“前門”與“後院”,不過是權力腐敗的渠道;或者說,“後院”不過是權力的“影子”,“後院”的失守,說到底在於權力的失守。倘若不去治權,而去捉“影子”,不僅緣木求魚,本身也很可笑。

  這也是幾乎每一次關於廉政教育的新聞,無一例外受到了一邊倒的質疑與批評的原因所在。近年來,各種廉政教育,無論規模,還是形式,無不花樣翻新,難以計數。至於效果幾何,在官方看來,所謂“充分認識到”這樣的措辭,已然在宣示著漂亮的反腐成績。不過在民眾看來,現實中腐敗案例、貪腐手段和數額不斷翻新、增長的反腐形勢,證明了官方廉政教育模式的基本失效。

  問題顯而易見,官員腐敗可能發生在“後院”,然而官員的權力來源並非出自“後院”,權力的運作過程也並非在“後院”之內。作為一個已經說濫了的常識,官員腐敗,根在權力來源有問題、權力運作不規范以及對權力的限制和監督不能正常進行。簡言之,即是現有的制度存在問題。制度性問題,當然要靠制度建設來解決,這才是解決防腐反腐問題的根本途徑。比如,官員財產申報公示制度,就是制度建設的基石之一。這樣的制度建設,遠比讓官員的配偶來完成對權力的監督要有效得多。

  各類花樣翻新的廉政教育,說到底只是一種廉潔自律手段。這是基於近乎道德完人基礎之上的一種一廂情願的要求。當然,在各種廉政教育活動現場,因觸景生情、睹物思懷,不乏有觸動甚至失聲痛哭者在。如果說這算是激發了官員的廉政意識,那也是極其脆弱、短暫的,最終導致的往往是“雙面人”的產生。

  至於官員配偶,能否守好“權力內牆”,也更多取決於個人高標准的道德自覺,這顯然不具普遍價值。現實中,恐怕非要鬧到撕破臉皮的地步,才會“大義滅親”;而更多的情形,只會是“親親相隱”,甚至與夫同謀、沆瀣一氣。

  不必諱言,那些效果甚微的廉政教育,更大的貢獻,或許不在防腐反腐,而在於拉動經濟。

  應看到,包括廉政劇、反腐片等等花樣翻新、一以貫之的廉政教育形式,已經輻射到了各行各業,已然形成一條龐大的產業鏈。不消說,其中所費往往是財政撥款或黨費支出。以此審視此番幹部配偶瑞金學習,有兩個疑問待解:一,公費還是自掏腰包,如果是公費,幹部配偶能否享受?二,紅軍服是租用還是購買?如果是購買的,是自費還是其老公單位報銷?

  顯然,以浪費公帑的形式學反腐,一定程度上不啻是一種“腐敗”。 (作者:苗蠻子)

[责任编辑:郑婵娟]
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